{"id":11819,"date":"2017-07-10T10:58:46","date_gmt":"2017-07-10T08:58:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.geciclaw.com\/?p=11819\/"},"modified":"2025-12-22T15:02:30","modified_gmt":"2025-12-22T14:02:30","slug":"nenajavljeni-uvidjaji-republika-srbija-pravo-konkurencije","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/nenajavljeni-uvidjaji-republika-srbija-pravo-konkurencije\/","title":{"rendered":"Nenajavljeni uvi\u0111aji \u2013 po\u010detak za\u0161tite konkurencije ili kraj vladavine prava u Srbiji?"},"content":{"rendered":"<h4>Tokom poslednjih deset dana maja 2017. godine, Komisija za za\u0161titu konkurencije Republike Srbije je potpuno iznenada otvorila neuobi\u010dajeno veliki broj postupaka. Istovremeno, Komisija je najavila dono\u0161enje potpuno novog zakona o za\u0161titi konkurencije. Ukoliko se prilikom ocene skora\u0161njih doga\u0111aja uzme u obzir novi Zakon o op\u0161tem upravnom postupku koji je stupio na snagu 1. juna 2017. godine, postoje jaki dokazi koji podupre\u0111uju tvrdnju da cilj koji se krije iza ovih radnji u stvari izigravanja sna\u017enih za\u0161tita ljudskih prava uvedenih novim Zakonom o op\u0161tem upravnom postupku i garantovane odredbama\u00a0<a href=\"http:\/\/www.echr.coe.int\/Documents\/Convention_BOS.pdf\">Evropske konvencije o ljudskim pravima<\/a> i <a href=\"http:\/\/www.ustavni.sud.rs\/page\/view\/139-100028\/ustav-republike-srbije\">Ustavom Republike Srbije<\/a>.<\/h4>\n<p>Tokom poslednjih deset dana maja 2017. godine, <a href=\"http:\/\/www.kzk.org.rs\/\">Komisija za za\u0161titu konkurencije Republike Srbije<\/a> (u daljem tekstu: \u201e<strong>Komisija<\/strong>\u201c) odlu\u010dila je da se baci na posao i pokrene niz postupaka protiv dru\u0161tava za koja postoji sumnja da su u\u010dinila povrede konkurencije. Neuobi\u010dajeno visok broj nenajavljenih uvi\u0111aja, kao i pokretanje tri nova postupka u izuzetno kratkom vremenskom periodu, otvaraju pitanje \u2013 <em><strong>za\u0161to ba\u0161 sada<\/strong><\/em>?<\/p>\n<p>Pore\u0111enja radi, od usvajanja <a href=\"http:\/\/www.kzk.org.rs\/kzk\/wp-content\/uploads\/2011\/07\/Zakon-o-zastiti-konkurencije.pdf\">Zakona o za\u0161titi konkurencije<\/a> 2009. godine, do maja 2017. godine, Komisija je svoje pravo da vr\u0161i nenajavljene uvi\u0111aje u poslovnim prostorijama privrednih dru\u0161tava iskoristila svega \u0161est puta. Pitanje je, zbog \u010dega je Komisija ba\u0161 u ovom trenutku odlu\u010dila da podigne svoju igru na najvi\u0161i nivo?<\/p>\n<p>Dan nakon otvaranja poslednje u nizu istraga od strane Komisije, 1. juna 2017. godine stupio je na snagu dugo najavljivani i i\u0161\u010dekivani Zakon o op\u0161tem upravnom postupku (u daljem tekstu: \u201e<strong>Novi ZUP<\/strong>\u201c) kojim se ure\u0111uju svi upravni postupci, uklju\u010duju\u0107i i postupke u oblasti prava za\u0161tite konkurencije. Novi ZUP uvodi mno\u0161tvo su\u0161tinskih izmena u ovoj oblasti, te zna\u010dajno podi\u017ee nivo za\u0161tite ljudskih prava i procesnih garantija i time otvara put sveobuhvatnoj reformi srpskog upravnog prava.<\/p>\n<p>Jedan od istaknutih i vrednih ciljeva Novog ZUP je i sveobuhvatno i temeljno uskla\u0111ivanje njegovih pravila sa odredbama <a href=\"https:\/\/www.coe.int\/en\/web\/human-rights-convention\">Evropske konvencije o ljudskim pravima<\/a> (u daljem tekstu: \u201e<strong>EKLJP<\/strong>\u201c) i pravom Evropske unije (u daljem tekstu: \u201e<strong>EU<\/strong>\u201c). Iako jo\u0161 uvek na putu ka EU, Srbija je ve\u0107 vi\u0161e od jedne decenije strana ugovornica EKLJP i \u010dlanica Saveta Evrope, a ujedno i jedna od dr\u017eava koje pred sudom u Strazburu broji najve\u0107i broj predmeta po stanovniku.<\/p>\n<p>U periodu pre po\u010detka primene Novog ZUP, Komisija je na osnovu Zakona o za\u0161titi konkurencije u\u017eivala sveobuhvatna i zabrinjavaju\u0107e \u0161iroko postavljena ovla\u0161\u0107enja, kako u pogledu vo\u0111enje opse\u017enih istraga, tako i u pogledu izricanje vrtoglavo visokih nov\u010danih kazni u slu\u010daju povreda konkurencije. Prakti\u010dno, Komisija je raspolagala, te nastavlja da raspola\u017ee ovla\u0161\u0107enjima koja prema\u0161uju ovla\u0161\u0107enja javnog tu\u017eioca u krivi\u010dnom postupku, pri \u010demu je i ovla\u0161\u0107ena da izri\u010de najve\u0107e nov\u010dane kazne u srpskom pravu.<\/p>\n<p>S obzirom na tako \u0161iroko postavljena ovla\u0161\u0107enja, o\u010dekivano bi bilo postojanje i jednako dalekose\u017enih i sna\u017enih procesnih garancija, kako bi se postigla ravnote\u017ea izme\u0111u istrage i odbrane, te obezbedilo pravi\u010dno postupanje i usagla\u0161enost sa odredbama EKLJP. Me\u0111utim, prethodni Zakon o op\u0161tem upravnom postupku u kombinaciji sa aktuelnim Zakonom o za\u0161titi konkurencije nije bio dovoljan za postizanje ovako ambicioznog cilja. U su\u0161tini, postupak za\u0161tite konkurencije je do 1. juna 2017. godine dopu\u0161tao slede\u0107e:<\/p>\n<ul>\n<li>Gotovo je izvesno da <strong>postupanje Komisije nije zadovoljavalo stroge kriterijume za\u0161tite ljudskih prava<\/strong>, propisane Ustavom Republike Srbije i odredbama EKLJP. Naime, istra\u017ena ovla\u0161\u0107enja Komisije bila su izuzetno \u0161iroko postavljena, naro\u010dito u kontekstu jednog tipi\u010dnog upravnog postupka. Na primer, Komisija je imala pravo da vr\u0161i <a href=\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/kratak-vodic-kroz-nenajavljene-uvidaje\/\">nenajavljene uvi\u0111aje<\/a> &#8211; neo\u010dekivane inspekcije poslovnih i li\u010dnih prostorija, kako bi prikupila dokaze i predmete za koje postoji opasnost uklanjanja. Komisija posmatra nenajavljene uvi\u0111aje kao izuzetno efikasno sredstvo prikupljanja podataka i dokaza, pri \u010demu je osnov te efikasnosti vrlo jednostavan: <strong>Komisiji, u saradnji sa policijom, nije bio potreban sudski nalog za sprovo\u0111enje uvi\u0111aja<\/strong> (dodatno, takav uvi\u0111aj nije mogao biti predmet neposredne naknadne sudske kontrole).<\/li>\n<li><strong>Ni\u0161ta u Zakonu o za\u0161titi konkurencije ne zabranjuje Komisiji da tokom sprovo\u0111enja uvi\u0111aja \u201ena slepo lovi\u201d podatke<\/strong> (tzv.<strong> fishing expeditions<\/strong>) \u2013 bez naloga suda, te mo\u017ee da prikuplja dokaze koji uop\u0161te nisu u vezi sa predmetom konkretne istrage i na osnovu istih onda pokrene novi, nezavisan postupak protiv istog u\u010desnika na tr\u017ei\u0161tu \u2013 kr\u0161e\u0107i na ovaj na\u010din kako Ustav Republike Srbije, tako i ustanovljenu praksu suda u Strazburu.<\/li>\n<li><strong>Ovla\u0161\u0107enje Komisije<\/strong> <strong>da zahteva dostavljanje podataka, \u010dak i od \u201eoptu\u017eenog&#8220; dru\u0161tva, pra\u0107eno je visokim nov\u010danim kaznama<\/strong> u slu\u010daju nepostupanja u skladu sa zahtevom. Ove kazne kre\u0107u se u rasponu od<strong> 500 evra do 5.000 evra <span style=\"text-decoration: underline;\">dnevno<\/span><\/strong>, pri \u010demu iste ne <strong>mogu pre\u0107i 10% ukupnog godi\u0161njeg prihoda<\/strong> predmetnog u\u010desnika na tr\u017ei\u0161tu.<\/li>\n<li>Iako u obavezi da to \u010dini, <strong>Komisija je izuzetno retko pru\u017eala dru\u0161tvima pod istragom mogu\u0107nost odr\u017eavanja usmene rasprave<\/strong>, \u010dine\u0107i to njihovo pravo izuzetkom, umesto pravilom.<\/li>\n<li><strong>Nije postojalo posebno pravilo koje bi spre\u010dilo Komisiju da slobodno razmenjuje podatke sa javnim tu\u017eiocima<\/strong>, bez obzira na na\u010din i postupak prikupljanja navedenih podataka.<\/li>\n<li>Povrh svega, Komisija predstavlja svojevrstan spoj tu\u017eila\u010dke i kvazi-sudske funkcije (\u201e<strong>kadija te tu\u017ei, kadija ti sudi<\/strong>\u201c), \u010dime je dovedena u pitanje njena nepristrasnost prilikom odlu\u010divanja (tzv. inkvizitorska predrasuda), a \u0161to je sveprisutna i \u010desto diskutovana tema u evropskim krugovima iz prava konkurencije, od vremena dono\u0161enja \u010duvene odluke u slu\u010daju <em><a href=\"http:\/\/hudoc.echr.coe.int\/eng#{&quot;itemid&quot;:[&quot;001-106438&quot;]}\">Menarini <\/a><\/em>do danas.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Novi ZUP je donet upravo u cilju okon\u010danja ovakvih i sli\u010dnih praksi. Predmetni zakon je donet u martu 2016. godine sa neuobi\u010dajeno dugim rokom od 18 meseci za po\u010detak primene, a kako bi sve javne vlasti (uklju\u010duju\u0107i ovde i Komisiju) bile u mogu\u0107nosti da se pripreme za njegovu primenu po\u010dev od 1. juna 2017. godine.<\/p>\n<p>Kako je naglasio tada\u0161nji ministar pravde i dr\u017eavne uprave (trenutno generalni sekretar predsednika Srbije), <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/nikola.selakovic\">Nikola Selakovi\u0107<\/a>: \u201e<em>[P]o stupanju na snagu [Novog ZUP], gra\u0111ani c\u0301e mo\u0107i da se za\u0161tite od akata i radnji koje na svakodnevnom nivou budu preduzimala tela sa javnim ovla\u0161\u0107enjima, a naro\u010dito od lo\u0161eg upravljanja i nepostojanja pravi\u010dnog postupka u pru\u017eanju javnih usluga<\/em>&#8222;. Dalje, gospodin Selakovi\u0107 je dodao da je \u201e<em>cilj izrade i usvajanja Novog ZUP trostruk: da se pobolj\u0161a funkcionisanje uprave, da se omogu\u0107i bolje ostvarivanje i za\u0161tita prava i interesa gra\u0111ana, kao i javni interesi, i omogu\u0107i apsolutno uklapanje Srbije u Evropski upravni prostor<\/em>.&#8220; Tada\u0161nji zamenik \u0161efa Delegacije EU u Srbiji, <a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/adriano-martins-480560b\/?ppe=1\">Adriano Martins<\/a>, dodao je da je predmetni zakon \u201e<em>od klju\u010dnog zna\u010daja za stvaranje moderne javne uprave koja bi u svom radu trebalo da se pridr\u017eava principa odgovornosti, transparentnosti i zakonitosti<\/em>&#8222;.<\/p>\n<p>Novi ZUP uvodi niz novina koje pojednostavljuju razmenu informacija izme\u0111u javnih vlasti i privatnih lica tokom upravnog postupka, podi\u017eu nivo za\u0161tite prava i interesa stranaka u postupku, te zna\u010dajno ograni\u010davaju nadle\u017enosti upravnih organa. Stoga, <strong>Novi ZUP nedvosmisleno predstavlja prekretnicu za Komisiju<\/strong> &#8211; naro\u010dito ako se imaju u vidu njegove klju\u010dne nove odredbe predstavljene u nastavku:<\/p>\n<ul>\n<li>Prvo, Novi ZUP, kao<em> lex posterior<\/em>, sadr\u017ei odredbu koja mu daju prvenstvo nad posebnim zakonima kojima se ure\u0111uje upravni postupak u pojedinim oblastima. Naime, prema \u010dlanu 3. Novog ZUP, odre\u0111ena pitanja upravnog postupka mogu se ure\u0111ivati putem posebnog zakona (<em>lex specialis<\/em>), pod uslovom da isti ne smanjuje nivo za\u0161tite prava stranaka zagarantovanih Novim ZUP (tzv. standard minimalne za\u0161tite ljudskih prava). Prethodno navedeno se odnosi i na Zakon o za\u0161titi konkurencije. Drugim re\u010dima, <strong>bilo koja posebna procesna pravila koja je Komisija primenjivala u skladu sa Zakonom o za\u0161titi konkurencije sada je potrebno pa\u017eljivo oceniti i ispitati u svetlu Novog ZUP<\/strong>. <strong>Ako navedena pravila nisu u skladu sa ljudskim pravima i procesnim garantijama<\/strong> uvedenim Novim ZUP, <strong>ista \u0107e ubudu\u0107e prestati da se primenjuju<\/strong>.<\/li>\n<li>Drugo, kada je re\u010d o vremenskom va\u017eenju, Novi ZUP propisuje da \u0107e se <strong>svi postupci koji su 1. juna 2017. godine jo\u0161 uvek u toku voditi u skladu sa zakonom o op\u0161tem upravnom postupku koji je bio na snazi pre po\u010detka primene Novog ZUP<\/strong>. Prema tome, svaki postupak koji je pokrenut pre 1. juna 2017. godine okon\u010da\u0107e se po starom zakonu koji, pored nedostatka odredbe o prvenstvu nad posebnim zakonima (uklju\u010duju\u0107i ovde i Zakon o za\u0161titi konkurencije), propisuje znatno ni\u017ee standarde za\u0161tite stranaka u pore\u0111enju sa Novim ZUP.<\/li>\n<li>\u0160to se ti\u010de uvi\u0111aja, postoje zna\u010dajne razlike izme\u0111u Novog ZUP i va\u017ee\u0107eg Zakona o za\u0161titi konkurencije. U skladu sa novim pravilima, <strong>uvi\u0111aj u bilo kojim prostorijama, uop\u0161teno govore\u0107i, mo\u017ee biti odbijen iz svih razloga iz kojih svedok mo\u017ee uskratiti svedo\u010denje, uklju\u010duju\u0107i tu i izlo\u017eenost znatnoj imovinskoj \u0161teti i \/ ili krivi\u010dnom gonjenju<\/strong> (iste za\u0161titne mere se sada primenjuju i u pogledu zahteva Komisije za davanje informacija).<\/li>\n<li>Kada je u pitanju sedi\u0161te privrednog subjekta, Novi ZUP uvodi klju\u010dnu izmenu koja je od posebnog zna\u010daja za ispitni postupak Komisije: <strong>uvi\u0111aj u \u201estanu\u201c je mogu\u0107 samo na osnovu sudskog naloga ili uz saglasnost vlasnika<\/strong>, <strong>odnosno dr\u017eaoca<\/strong>. \u010clanovi 6. i 8. EKLJP, ustanovljena praksa suda u Strazburu (npr. <em><a href=\"http:\/\/hudoc.echr.coe.int\/eng#{&quot;appno&quot;:[&quot;37971\/97&quot;],&quot;itemid&quot;:[&quot;001-60431&quot;]}\">Soci\u00e9t\u00e9 Colas Est protiv Francuske<\/a><\/em>, <em><a href=\"http:\/\/hudoc.echr.coe.int\/eng#{&quot;itemid&quot;:[&quot;001-146675&quot;]}\">Delta Pek\u00e1rny protiv \u010ce\u0161ke Republike<\/a><\/em>) i \u010dlan 40. Ustava Republike Srbije, zahtevaju ekstenzivno tuma\u010denje gore navedene odredbe, a na na\u010din da ista obuhvati i nepovredivost poslovnih prostorija.<\/li>\n<li>Imaju\u0107i u vidu <strong>suprematiju Novog ZUP<\/strong> nad bilo kojim drugim zakonom kojim se ure\u0111uje upravni postupak (uklju\u010duju\u0107i i Zakon o za\u0161titi konkurencije), te <strong>njegove eksplicitne garantije o nepovredivosti prostorija<\/strong>, <strong>ovla\u0161\u0107enje Komisije<\/strong> da u narednom periodu vr\u0161i nenajavljene uvi\u0111aje bez prethodnog sudskog naloga ili saglasnosti u\u010desnika na tr\u017ei\u0161tu pod istragom <strong>preti da postane relikt pro\u0161losti<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Posmatraju\u0107i ponovo nenajavljene uvi\u0111aje i istrage koje je Komisija pokrenula krajem maja iz ugla Novog ZUP, dolazi se do potpuno novog zaklju\u010dka. Uprkos osamnaestomese\u010dnom periodu do stupanja na snagu novog zakona (tzv. <em>vacatio legis<\/em>), Komisija je izabrala da sprovede nenajavljene uvi\u0111aje i otvori istrage u poslednjem trenutku, i to ba\u0161 pre 1. juna 2017. godine. Postoji zna\u010dajan broj dokaza koji ukazuju da je osnovni cilj ovih novih istraga bio upravo <strong>poku\u0161aj da se izigra Novi ZUP<\/strong>.<\/p>\n<p>Va\u017ee\u0107i Zakon o za\u0161titi konkurencije usvojen je 2009. godine i uspe\u0161no je izmenjen 2013. godine, sa generalno pozitivnim ocenama Evropske komisije i drugih zainteresovanih strana. Svi preostali nedostaci ovog zakona, makar bili strukturni, trebalo je da budu u potpunosti otklonjeni stupanjem na snagu Novog ZUP. Me\u0111utim, istovremeno javno saop\u0161tenje o dono\u0161enju kompletno novog zakon o za\u0161titi konkurencije zbog \u201e<em>potrebe za pove\u0107anom efikasno\u0161\u0107u i omogu\u0107avanjem lak\u0161eg sprovo\u0111enja prava konkurencije u Srbiji<\/em>&#8220; (kako je izjavio <a href=\"http:\/\/www.blic.rs\/vesti\/ekonomija\/deset-godina-rada-komisije-za-zastitu-konkurencije-najavljen-novi-zakon\/xnges8w\">Miloje Obradovic\u0301<\/a>, predsednik Komisije), daje povoda za ozbiljne sumnje u stvarne namere najavljene zakonodavne reforme.<\/p>\n<p>Sli\u010dno istragama pokrenutim krajem maja, u slu\u010daju da je dono\u0161enje novog zakona o za\u0161titi konkurencije usmereno na to da se izigra \/ poni\u0161ti sve \u0161to je postignuto Novim ZUP, te da se onemogu\u0107i razvoj pravi\u010dnog postupanja u predmetima za\u0161tite prava konkurencije, svi relevantni akteri \u2013 privatni i javni sektor, kao i \u0161ira javnost \u2013 moraju biti u konstantnoj pripravnosti i preduzeti odgovaraju\u0107e mere ukoliko se to poka\u017ee kao neophodno. Ustav Republike Srbije (\u010dlan 20(2)) nedvosmisleno nala\u017ee da se \u201e<strong><em>postignut nivo ljudskih i manjinskih prava ne mo\u017ee smanjivati\u201c<\/em><\/strong>.<\/p>\n<p>U tom kontekstu, samo otvorena, transparentna i sveobuhvatna javna rasprava mo\u017ee da obezbedi dono\u0161enje novog zakona u oblasti prava konkurencije koji podsti\u010de razvoj slobodnog tr\u017ei\u0161ta i konkurenciju na istom, a da istovremeno \u0161titi ljudska prava pojedinaca i u\u010desnika na tr\u017ei\u0161tu uvedena Novim ZUP i garantovana odredbama EKLJP i Ustava Republike Srbije. U pogledu ve\u0107 otvorenih istraga, strankama jedino preostaje da se obrate za za\u0161titu Ustavnom sudu, i kona\u010dno, sudu u Strazburu.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Autori: <a href=\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/gecic-bogdan\/bogdan-gecic\/\">Bogdan Geci\u0107<\/a> i <a href=\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/tatjana-sofijanic\/\">Tatjana Sofijani\u0107<\/a>, <strong>Geci\u0107 Law<\/strong><\/p>\n<p><strong>Ovaj \u010dlanak je objavio Thomson Reuters\/Practical Law i sa njihovom dozvolom dostupan je na na\u0161em sajtu.<\/strong><\/p>\n<p>Reference &#8211; Izvori: <em><a href=\"http:\/\/www.paragraf.rs\/\">http:\/\/www.paragraf.rsi<\/a> i <a href=\"http:\/\/www.kzk.org.rs\/\">http:\/\/www.kzk.org.rs\/<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tokom poslednjih deset dana maja 2017. godine, Komisija za za\u0161titu konkurencije Republike Srbije je potpuno iznenada otvorila neuobi\u010dajeno veliki broj postupaka. Istovremeno, Komisija je najavila dono\u0161enje potpuno novog zakona o za\u0161titi konkurencije. Ukoliko se prilikom ocene skora\u0161njih doga\u0111aja uzme u obzir novi Zakon o op\u0161tem upravnom postupku koji je stupio na snagu 1. juna 2017. godine, postoje jaki dokazi koji podupre\u0111uju tvrdnju da cilj koji se krije iza ovih radnji u stvari izigravanja sna\u017enih za\u0161tita ljudskih prava uvedenih novim Zakonom o op\u0161tem upravnom postupku i garantovane odredbama\u00a0Evropske konvencije o ljudskim pravima i Ustavom Republike Srbije. Tokom poslednjih deset dana maja [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":11605,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[593,613,607,603],"tags":[469,621,961,959,629,689,955,703,633,635,631,957],"class_list":["post-11819","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-593","category-drzavna-pomoc","category-evropska-komisija","category-zastita-konkurencije-drzavna-pomoc","tag-gecic-law-firm-serbia-sr","tag-european-commission-sr","tag-evropska-konvencija-o-zastiti-ljudskih-prava-i-osnovnih-sloboda","tag-evropski-sud-za-ljudska-prava","tag-commission-for-protection-of-competition-sr","tag-antitrust-sr","tag-ljudska-prava","tag-dawn-raid-sr","tag-competition-law-sr","tag-competition-law-serbia-sr","tag-serbia-sr","tag-zastita-ljudskih-prava-u-srbiji"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v25.5 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Po\u010detak za\u0161tite konkurencije ili kraj vladavine prava u Srbiji?<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Tokom poslednjih deset dana maja 2017. godine, Komisija za za\u0161titu konkurencije je potpuno iznenada otvorila neuobi\u010dajeno veliki broj postupaka.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"sr_RS\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Po\u010detak za\u0161tite konkurencije ili kraj vladavine prava u Srbiji?\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Tokom poslednjih deset dana maja 2017. godine, Komisija za za\u0161titu konkurencije je potpuno iznenada otvorila neuobi\u010dajeno veliki broj postupaka.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Geci\u0107 Law\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2017-07-10T08:58:46+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-12-22T14:02:30+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Practical-LawThomson-Reuters-3-364x325px.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"364\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"325\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"stefan\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Napisano od\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"stefan\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Procenjeno vreme \u010ditanja\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"10 minuta\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/\"},\"author\":{\"name\":\"stefan\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/6da1a36ae431e659988e851fe3a9cf83\"},\"headline\":\"Nenajavljeni uvi\u0111aji \u2013 po\u010detak za\u0161tite konkurencije ili kraj vladavine prava u Srbiji?\",\"datePublished\":\"2017-07-10T08:58:46+00:00\",\"dateModified\":\"2025-12-22T14:02:30+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/\"},\"wordCount\":2083,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Practical-LawThomson-Reuters-3-364x325px.jpg\",\"keywords\":[\"Advokatska kancelarija Geci\u0107 Law\",\"Evropska komisija\",\"Evropska konvencija o za\u0161titi ljudskih prava i osnovnih sloboda\",\"Evropski sud za ljudska prava\",\"Komisija za za\u0161titu konkurencije\",\"Koncentracije\",\"ljudska prava\",\"Nenajavljeni uvi\u0111aj\",\"Pravo konkurencije\",\"Pravo konkurencije Srbija\",\"Srbija\",\"zastita ljudskih prava u Srbiji\"],\"articleSection\":[\"\u0410\u043d\u0442\u0438\u0442\u0440\u0443\u0441\u0442 \/ \u041a\u043e\u043d\u043a\u0443\u0440\u0435\u043d\u0446\u0438\u0458\u0430\",\"dr\u017eavna pomo\u0107\",\"Evropska komisija\",\"Za\u0161tita konkurencije \/ Dr\u017eavna pomo\u0107\"],\"inLanguage\":\"sr-RS\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/\",\"url\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/\",\"name\":\"Po\u010detak za\u0161tite konkurencije ili kraj vladavine prava u Srbiji?\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Practical-LawThomson-Reuters-3-364x325px.jpg\",\"datePublished\":\"2017-07-10T08:58:46+00:00\",\"dateModified\":\"2025-12-22T14:02:30+00:00\",\"description\":\"Tokom poslednjih deset dana maja 2017. godine, Komisija za za\u0161titu konkurencije je potpuno iznenada otvorila neuobi\u010dajeno veliki broj postupaka.\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-RS\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-RS\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Practical-LawThomson-Reuters-3-364x325px.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Practical-LawThomson-Reuters-3-364x325px.jpg\",\"width\":364,\"height\":325},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Nenajavljeni uvi\u0111aji \u2013 po\u010detak za\u0161tite konkurencije ili kraj vladavine prava u Srbiji?\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/\",\"name\":\"Geci\u0107 Law\",\"description\":\"Advokatska kancelarija\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-RS\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization\",\"name\":\"Geci\u0107 Law\",\"url\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-RS\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/1.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/1.png\",\"width\":1000,\"height\":409,\"caption\":\"Geci\u0107 Law\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/logo\/image\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/6da1a36ae431e659988e851fe3a9cf83\",\"name\":\"stefan\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-RS\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/59099af461191b217c7b825d928bcba2b02d1b3c89de8338854bc40abd2b30c9?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/59099af461191b217c7b825d928bcba2b02d1b3c89de8338854bc40abd2b30c9?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"stefan\"},\"url\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/author\/stefan\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Po\u010detak za\u0161tite konkurencije ili kraj vladavine prava u Srbiji?","description":"Tokom poslednjih deset dana maja 2017. godine, Komisija za za\u0161titu konkurencije je potpuno iznenada otvorila neuobi\u010dajeno veliki broj postupaka.","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/","og_locale":"sr_RS","og_type":"article","og_title":"Po\u010detak za\u0161tite konkurencije ili kraj vladavine prava u Srbiji?","og_description":"Tokom poslednjih deset dana maja 2017. godine, Komisija za za\u0161titu konkurencije je potpuno iznenada otvorila neuobi\u010dajeno veliki broj postupaka.","og_url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/","og_site_name":"Geci\u0107 Law","article_published_time":"2017-07-10T08:58:46+00:00","article_modified_time":"2025-12-22T14:02:30+00:00","og_image":[{"width":364,"height":325,"url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Practical-LawThomson-Reuters-3-364x325px.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"stefan","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Napisano od":"stefan","Procenjeno vreme \u010ditanja":"10 minuta"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/"},"author":{"name":"stefan","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/6da1a36ae431e659988e851fe3a9cf83"},"headline":"Nenajavljeni uvi\u0111aji \u2013 po\u010detak za\u0161tite konkurencije ili kraj vladavine prava u Srbiji?","datePublished":"2017-07-10T08:58:46+00:00","dateModified":"2025-12-22T14:02:30+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/"},"wordCount":2083,"publisher":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Practical-LawThomson-Reuters-3-364x325px.jpg","keywords":["Advokatska kancelarija Geci\u0107 Law","Evropska komisija","Evropska konvencija o za\u0161titi ljudskih prava i osnovnih sloboda","Evropski sud za ljudska prava","Komisija za za\u0161titu konkurencije","Koncentracije","ljudska prava","Nenajavljeni uvi\u0111aj","Pravo konkurencije","Pravo konkurencije Srbija","Srbija","zastita ljudskih prava u Srbiji"],"articleSection":["\u0410\u043d\u0442\u0438\u0442\u0440\u0443\u0441\u0442 \/ \u041a\u043e\u043d\u043a\u0443\u0440\u0435\u043d\u0446\u0438\u0458\u0430","dr\u017eavna pomo\u0107","Evropska komisija","Za\u0161tita konkurencije \/ Dr\u017eavna pomo\u0107"],"inLanguage":"sr-RS"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/","url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/","name":"Po\u010detak za\u0161tite konkurencije ili kraj vladavine prava u Srbiji?","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Practical-LawThomson-Reuters-3-364x325px.jpg","datePublished":"2017-07-10T08:58:46+00:00","dateModified":"2025-12-22T14:02:30+00:00","description":"Tokom poslednjih deset dana maja 2017. godine, Komisija za za\u0161titu konkurencije je potpuno iznenada otvorila neuobi\u010dajeno veliki broj postupaka.","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-RS","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-RS","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/#primaryimage","url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Practical-LawThomson-Reuters-3-364x325px.jpg","contentUrl":"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Practical-LawThomson-Reuters-3-364x325px.jpg","width":364,"height":325},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/dawn-raids-twilight-of-due-process-in-serbia-competition\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Nenajavljeni uvi\u0111aji \u2013 po\u010detak za\u0161tite konkurencije ili kraj vladavine prava u Srbiji?"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#website","url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/","name":"Geci\u0107 Law","description":"Advokatska kancelarija","publisher":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.geciclaw.com\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-RS"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization","name":"Geci\u0107 Law","url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-RS","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/1.png","contentUrl":"https:\/\/geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/1.png","width":1000,"height":409,"caption":"Geci\u0107 Law"},"image":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/6da1a36ae431e659988e851fe3a9cf83","name":"stefan","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-RS","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/59099af461191b217c7b825d928bcba2b02d1b3c89de8338854bc40abd2b30c9?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/59099af461191b217c7b825d928bcba2b02d1b3c89de8338854bc40abd2b30c9?s=96&d=mm&r=g","caption":"stefan"},"url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/author\/stefan\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11819","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11819"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11819\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":48252,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11819\/revisions\/48252"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11605"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11819"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11819"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11819"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}