{"id":17346,"date":"2020-10-12T16:21:37","date_gmt":"2020-10-12T14:21:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.geciclaw.com\/?p=17346"},"modified":"2021-05-25T11:47:00","modified_gmt":"2021-05-25T09:47:00","slug":"novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/","title":{"rendered":"Novi Zakon o javnim nabavkama: Kako poma\u017ee u borbi protiv name\u0161tenog podno\u0161enja ponuda"},"content":{"rendered":"\r\n

Novi Zakon o javnim nabavkama<\/a> (\u201enovi Zakon<\/strong>\u201c) usvojen je u decembru 2019. godine i stupio je na snagu 1. januara 2020. godine. Osnovni ciljevi novog Zakona su pove\u0107anje transparentnosti, smanjivanje administrativnog optere\u0107enja i pove\u0107anje konkurencije u postupcima javnih nabavki.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Sprovo\u0111enje postupka javnih nabavki u skladu sa zakonom doprine\u0107e da naru\u010dilac izabere ponudu koja na najbolji na\u010din odgovara njegovim potrebama i to po odgovaraju\u0107oj ceni. Medjutim, kada se ponu\u0111a\u010di unapred dogovaraju oko u\u010de\u0161\u0107a i ishoda u postupcima javnih nabavki, dolazi do eliminisanja konkurencije me\u0111u njima. Krajnji rezultat ovih nedozvoljenih dogovora podrazumeva izdvajanje vi\u0161e novca na teret dr\u017eavnih organa i samih gra\u0111ana kao poreskih obaveznika.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Ponude se name\u0161taju kada se ponu\u0111a\u010di tajno dogovaraju ko \u0107e od njih podneti najpovoljniju ponudu, odnosno ko \u0107e se uzdr\u017eati od podno\u0161enje ponuda \u010dime se elimini\u0161e cenovna konkurencija. Takvi dogovori izme\u0111u ponu\u0111a\u010da su zabranjeni na osnovu Zakona o za\u0161titi konkurencije<\/a>. \u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Imaju\u0107i u vidu da je Komisija za za\u0161titu konkurencije<\/a> (\u201eKomisija<\/strong>\u201c) u dosada\u0161njoj praksi vodila i pravnosna\u017eno okon\u010dala odre\u0111eni broj postupaka protiv u\u010desnika na tr\u017ei\u0161tu zbog name\u0161tanja ili la\u017eiranja ponuda u postupcima javnih nabavki, jasna je potreba da se analiziraju nova zakonska re\u0161enja koja su od zna\u010daja za ponu\u0111a\u010de koji u\u010destvuju na tr\u017ei\u0161tu javnih nabavki u Republici Srbiji.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Du\u017enost obave\u0161tavanja Komisije<\/strong><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Novi <\/a>Zakon ne propisuje du\u017enost za naru\u010dioca da obavesti Komisiju ukoliko posumnja u istinitost izjave o nezavisnoj ponudi, kojom su ponu\u0111a\u010di pod punom materijalnom i krivi\u010dnom odgovorno\u0161\u0107u potvr\u0111ivali da su ponudu podnosili nezavisno bez dogovora sa drugim ponu\u0111a\u010dima.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Navedeno zakonsko re\u0161enje mo\u017ee biti problemati\u010dno sa aspekta za\u0161tite konkurencije ako se ima u vidu da je Komisija u poslednjih pet godina sprovela \u010detiri postupaka u kojima je utvrdila povredu konkurencije upravo nakon obra\u0107anja naru\u010dioca.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Va\u017eno je napomenuti da naru\u010diocima i dalje ostaje Zakon o za\u0161titi konkurencije kao pravni osnov da Komisiji podnesu inicijativu za ispitivanje povrede konkurencije, kada posumnjaju da su se ponu\u0111a\u010di dogovarali oko podno\u0161enja ponuda.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

N<\/strong>egativna referenca<\/strong><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Novi Zakon propisuje da naru\u010dilac mo\u017ee isklju\u010diti privrednog subjekta iz postupka javne nabavke u svakom trenutku ako utvrdi da je odlukom Komisije utvr\u0111eno da se privredni subjekt dogovarao sa drugim privrednim subjektima u cilju naru\u0161avanja konkurencije<\/em><\/strong>, u periodu od prethodne tri godine od dana isteka roka za podno\u0161enje ponuda. Iz teksta navedene odredbe proizlazi da se radi o odlukama Komisije kojima je utvr\u0111ena povreda konkurencije restriktivni sporazum.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Imaju\u0107i u vidu da restriktivni sporazum, pored dogovorenog podno\u0161enja ponuda u postupcima javnih nabavki, obuhvata i jo\u0161 nekoliko nedozvoljenih pona\u0161anja kao \u0161to su horizontalno utvr\u0111ivanje cena, utvr\u0111ivanje cena u daljoj prodaji i sli\u010dno, ponu\u0111a\u010di trebaju biti svesni da ih bilo koja vrsta u\u010dinjene povrede konkurencije mo\u017ee isklju\u010diti iz u\u010de\u0161\u0107a u nekom budu\u0107em postupku javne nabavke.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Va\u017eno je napomenuti da novi Zakon u navedenom \u010dlanu nije definisao da li se radi o kona\u010dnim ili pravnosna\u017enim odlukama Komisije. Naime, bi\u0107e interesantno videti kako \u0107e naru\u010dioci tuma\u010diti situacije u kojima je odluka Komisije kona\u010dna ali ne i pravnosna\u017ena jer je u toku postupak pred Upravnim sudom.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Z<\/strong>ajedni\u010dka ponuda<\/strong><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Novi Zakon predvi\u0111a da ponudu mo\u017ee da podnese grupa ponu\u0111a\u010da kao zajedni\u010dku ponudu i to bez ograni\u010denja. Sa stanovi\u0161ta Zakona o za\u0161titi konkurencije, takva vrsta dogovora izme\u0111u ponu\u0111a\u010da kao konkurenata koji posluju na istom nivou je strogo zabranjena, ako ne ispunjava uslove koje je Komisija iznela u svom Mi\u0161ljenu u vezi odre\u0111enih oblika saradnji u postupcima javnih nabavki<\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Navedenim mi\u0161ljenjem su postavljeni uslovi koje ponu\u0111a\u010di moraju da ispune da bi njihov sporazum o podno\u0161enju zajedni\u010dke ponude bio dozvoljen sa stanovi\u0161ta Zakona o za\u0161titi konkurencije. U svim ostalim slu\u010dajevima to bi predstavljalo zabranjen dogovor me\u0111u (horizontalnim) konkurentima, \u0161to predstavlja jednu od najte\u017eih povreda konkurencije.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

V<\/strong>aljani dokazi o povredi konkurencije<\/strong><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Novi Zakon taksativno nabraja uslove pod kojima naru\u010dilac odbija ponudu kao neprihvatljivu nakon pregleda i stru\u010dne ocene. Jedan od tih uslova je \u201epostojanje valjanog dokaza o povredi konkurencije<\/em><\/strong>\u201c. Navedena zakonska odredba predstavlja osnov za odbijanje ponude od strane naru\u010dioca ukoliko se oceni da postoje valjani dokazi o povredi konkurencije, ali na\u010din kako je propisana vodi u pravnu nesigurnost jer svaki naru\u010dilac mo\u017ee razli\u010dito da ceni ovu okolnosti.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Kakva god da je bila namera zakonodavca u vezi postojanja valjanog dokaza o povredi konkurencije, mora se imati u vidu da je Komisija jedina ovla\u0161\u0107ena da pokrene, vodi i okon\u010da postupak utvr\u0111ivanja povrede konkurencije, odnosno da oceni postojanje valjanog dokaza o povredi konkurencije u smislu citirane zakonske odredbe.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

M<\/strong>era zabrane u\u010de\u0161\u0107a u postupku javne nabavke<\/strong><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Komisija i dalje ima ovla\u0161\u0107enje da privrednom subjektu izrekne meru zabrane u\u010de\u0161\u0107a u postupku javne nabavke ako utvrdi da je privredni subjekt povredio konkurenciju u postupku javne nabavke. S tim u vezi, ponu\u0111a\u010di bi trebalo da imaju u vidu da se osim nov\u010dane kazne za povredu konkurencije, mogu suo\u010diti i sa zabranom u\u010de\u0161\u0107a u budu\u0107im postupcima javnih nabavki.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Z<\/strong>aklju\u010dak<\/strong><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Ponu\u0111a\u010di \u0107e u periodu primene novog Zakona morati strogo da se pridr\u017eavaju pravila koja se odnose na za\u0161titu konkurencije, imaju\u0107i u vidu da Komisiji nije strano da pokrene postupak utvr\u0111ivanja povrede konkurencije zbog dogovorenog podno\u0161enja ponuda. Tako\u0111e, va\u017eno je napomenuti da Komisija u takvim postupcima ima vrlo striktan pristup.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Sa jedne strane, Komisija povredu konkurencije dogovorenog podno\u0161enja ponuda ceni kao \u201epovredu po cilju<\/em>\u201c, odnosno ne utvr\u0111uje negativne efekte na definisanom tr\u017ei\u0161tu, dok sa druge strane relevantno tr\u017ei\u0161te defini\u0161e kao tr\u017ei\u0161te predmetne javne nabavke, te na taj na\u010din olak\u0161ano dolazi do ispunjenosti uslova \u201ezna\u010dajnog<\/em><\/strong> ograni\u010davanja, naru\u0161avanja ili spre\u010davanja konkurencije na teritoriji Republike Srbije<\/em><\/strong>\u201c definisanog u Zakonu o za\u0161titi konkurencije.<\/p>\r\n

 <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Autor: Vuk Lekovi\u0107<\/em><\/p>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Novi Zakon o javnim nabavkama (\u201enovi Zakon\u201c) usvojen je u decembru 2019. godine i stupio je na snagu 1. januara 2020. godine. Osnovni ciljevi novog Zakona su pove\u0107anje transparentnosti, smanjivanje administrativnog optere\u0107enja i pove\u0107anje konkurencije u postupcima javnih nabavki. Sprovo\u0111enje postupka javnih nabavki u skladu sa zakonom doprine\u0107e da naru\u010dilac izabere ponudu koja na najbolji na\u010din odgovara njegovim potrebama i to po odgovaraju\u0107oj ceni. Medjutim, kada se ponu\u0111a\u010di unapred dogovaraju oko u\u010de\u0161\u0107a i ishoda u postupcima javnih nabavki, dolazi do eliminisanja konkurencije me\u0111u njima. Krajnji rezultat ovih nedozvoljenih dogovora podrazumeva izdvajanje vi\u0161e novca na teret dr\u017eavnih organa i samih gra\u0111ana […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":17343,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[967,1536,603],"tags":[469,1660,629,633,635,977],"class_list":["post-17346","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-korporativno-pravo","category-pravo-eu-trgovina-prosirenje","category-zastita-konkurencije-drzavna-pomoc","tag-gecic-law-firm-serbia-sr","tag-javne-nabavke","tag-commission-for-protection-of-competition-sr","tag-competition-law-sr","tag-competition-law-serbia-sr","tag-zakon-o-zastiti-konkurencije"],"acf":[],"yoast_head":"\nNovi Zakon o javnim nabavkama: Kako poma\u017ee u borbi protiv name\u0161tenog podno\u0161enja ponuda | Geci\u0107 Law<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"sr_RS\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Novi Zakon o javnim nabavkama: Kako poma\u017ee u borbi protiv name\u0161tenog podno\u0161enja ponuda | Geci\u0107 Law\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Novi Zakon o javnim nabavkama (\u201enovi Zakon\u201c) usvojen je u decembru 2019. godine i stupio je na snagu 1. januara 2020. godine. Osnovni ciljevi novog Zakona su pove\u0107anje transparentnosti, smanjivanje administrativnog optere\u0107enja i pove\u0107anje konkurencije u postupcima javnih nabavki. Sprovo\u0111enje postupka javnih nabavki u skladu sa zakonom doprine\u0107e da naru\u010dilac izabere ponudu koja na najbolji na\u010din odgovara njegovim potrebama i to po odgovaraju\u0107oj ceni. Medjutim, kada se ponu\u0111a\u010di unapred dogovaraju oko u\u010de\u0161\u0107a i ishoda u postupcima javnih nabavki, dolazi do eliminisanja konkurencije me\u0111u njima. Krajnji rezultat ovih nedozvoljenih dogovora podrazumeva izdvajanje vi\u0161e novca na teret dr\u017eavnih organa i samih gra\u0111ana […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Geci\u0107 Law\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2020-10-12T14:21:37+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2021-05-25T09:47:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/Tender.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"770\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"421\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"stefan\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Napisano od\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"stefan\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Procenjeno vreme \u010ditanja\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"4 minuta\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/\"},\"author\":{\"name\":\"stefan\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/6da1a36ae431e659988e851fe3a9cf83\"},\"headline\":\"Novi Zakon o javnim nabavkama: Kako poma\u017ee u borbi protiv name\u0161tenog podno\u0161enja ponuda\",\"datePublished\":\"2020-10-12T14:21:37+00:00\",\"dateModified\":\"2021-05-25T09:47:00+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/\"},\"wordCount\":1070,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/Tender.jpg\",\"keywords\":[\"Advokatska kancelarija Geci\u0107 Law\",\"Javne nabavke\",\"Komisija za za\u0161titu konkurencije\",\"Pravo konkurencije\",\"Pravo konkurencije Srbija\",\"Zakon o zastiti konkurencije\"],\"articleSection\":[\"Korporativno pravo\",\"Pravo EU, trgovina i pro\u0161irenje\",\"Za\u0161tita konkurencije \/ Dr\u017eavna pomo\u0107\"],\"inLanguage\":\"sr-RS\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/\",\"url\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/\",\"name\":\"Novi Zakon o javnim nabavkama: Kako poma\u017ee u borbi protiv name\u0161tenog podno\u0161enja ponuda | Geci\u0107 Law\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/Tender.jpg\",\"datePublished\":\"2020-10-12T14:21:37+00:00\",\"dateModified\":\"2021-05-25T09:47:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-RS\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-RS\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/Tender.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/Tender.jpg\",\"width\":770,\"height\":421},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Novi Zakon o javnim nabavkama: Kako poma\u017ee u borbi protiv name\u0161tenog podno\u0161enja ponuda\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/\",\"name\":\"Geci\u0107 Law\",\"description\":\"Advokatska kancelarija\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-RS\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization\",\"name\":\"Geci\u0107 Law\",\"url\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-RS\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/1.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/1.png\",\"width\":1000,\"height\":409,\"caption\":\"Geci\u0107 Law\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/logo\/image\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/6da1a36ae431e659988e851fe3a9cf83\",\"name\":\"stefan\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-RS\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/59099af461191b217c7b825d928bcba2b02d1b3c89de8338854bc40abd2b30c9?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/59099af461191b217c7b825d928bcba2b02d1b3c89de8338854bc40abd2b30c9?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"stefan\"},\"url\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/author\/stefan\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Novi Zakon o javnim nabavkama: Kako poma\u017ee u borbi protiv name\u0161tenog podno\u0161enja ponuda | Geci\u0107 Law","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/","og_locale":"sr_RS","og_type":"article","og_title":"Novi Zakon o javnim nabavkama: Kako poma\u017ee u borbi protiv name\u0161tenog podno\u0161enja ponuda | Geci\u0107 Law","og_description":"Novi Zakon o javnim nabavkama (\u201enovi Zakon\u201c) usvojen je u decembru 2019. godine i stupio je na snagu 1. januara 2020. godine. Osnovni ciljevi novog Zakona su pove\u0107anje transparentnosti, smanjivanje administrativnog optere\u0107enja i pove\u0107anje konkurencije u postupcima javnih nabavki. Sprovo\u0111enje postupka javnih nabavki u skladu sa zakonom doprine\u0107e da naru\u010dilac izabere ponudu koja na najbolji na\u010din odgovara njegovim potrebama i to po odgovaraju\u0107oj ceni. Medjutim, kada se ponu\u0111a\u010di unapred dogovaraju oko u\u010de\u0161\u0107a i ishoda u postupcima javnih nabavki, dolazi do eliminisanja konkurencije me\u0111u njima. Krajnji rezultat ovih nedozvoljenih dogovora podrazumeva izdvajanje vi\u0161e novca na teret dr\u017eavnih organa i samih gra\u0111ana […]","og_url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/","og_site_name":"Geci\u0107 Law","article_published_time":"2020-10-12T14:21:37+00:00","article_modified_time":"2021-05-25T09:47:00+00:00","og_image":[{"width":770,"height":421,"url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/Tender.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"stefan","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Napisano od":"stefan","Procenjeno vreme \u010ditanja":"4 minuta"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/"},"author":{"name":"stefan","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/6da1a36ae431e659988e851fe3a9cf83"},"headline":"Novi Zakon o javnim nabavkama: Kako poma\u017ee u borbi protiv name\u0161tenog podno\u0161enja ponuda","datePublished":"2020-10-12T14:21:37+00:00","dateModified":"2021-05-25T09:47:00+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/"},"wordCount":1070,"publisher":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/Tender.jpg","keywords":["Advokatska kancelarija Geci\u0107 Law","Javne nabavke","Komisija za za\u0161titu konkurencije","Pravo konkurencije","Pravo konkurencije Srbija","Zakon o zastiti konkurencije"],"articleSection":["Korporativno pravo","Pravo EU, trgovina i pro\u0161irenje","Za\u0161tita konkurencije \/ Dr\u017eavna pomo\u0107"],"inLanguage":"sr-RS"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/","url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/","name":"Novi Zakon o javnim nabavkama: Kako poma\u017ee u borbi protiv name\u0161tenog podno\u0161enja ponuda | Geci\u0107 Law","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/Tender.jpg","datePublished":"2020-10-12T14:21:37+00:00","dateModified":"2021-05-25T09:47:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-RS","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-RS","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/#primaryimage","url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/Tender.jpg","contentUrl":"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/Tender.jpg","width":770,"height":421},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/novi-zakon-o-javnim-nabavkama-kako-pomaze-u-borbi-protiv-namestenog-podnosenja-ponuda\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Novi Zakon o javnim nabavkama: Kako poma\u017ee u borbi protiv name\u0161tenog podno\u0161enja ponuda"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#website","url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/","name":"Geci\u0107 Law","description":"Advokatska kancelarija","publisher":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.geciclaw.com\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-RS"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization","name":"Geci\u0107 Law","url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-RS","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/1.png","contentUrl":"https:\/\/geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/1.png","width":1000,"height":409,"caption":"Geci\u0107 Law"},"image":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/6da1a36ae431e659988e851fe3a9cf83","name":"stefan","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-RS","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/59099af461191b217c7b825d928bcba2b02d1b3c89de8338854bc40abd2b30c9?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/59099af461191b217c7b825d928bcba2b02d1b3c89de8338854bc40abd2b30c9?s=96&d=mm&r=g","caption":"stefan"},"url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/author\/stefan\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17346","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17346"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17346\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18365,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17346\/revisions\/18365"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/17343"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17346"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17346"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17346"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}