{"id":49196,"date":"2026-05-04T09:57:55","date_gmt":"2026-05-04T07:57:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.geciclaw.com\/?p=49196"},"modified":"2026-05-04T09:57:55","modified_gmt":"2026-05-04T07:57:55","slug":"smernice-za-ocenu-koncentracija-eu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/","title":{"rendered":"Nacrt revidiranih smernica EU za ocenu koncentracija: kako \u0107e se promeniti kontrola koncentracija u EU?"},"content":{"rendered":"<p data-start=\"86\" data-end=\"385\">Dana 30. aprila 2026. godine, Evropska komisija <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_26_918\">objavila<\/a> je dugo o\u010dekivani <a href=\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Merger-Guidelines-final-for-public-consultation.pdf\">nacrt revidiranih Smernica za ocenu koncentracija<\/a>. Zainteresovane strane imaju rok do 26. juna da dostave svoje komentare putem <a href=\"https:\/\/competition-policy.ec.europa.eu\/mergers\/review-merger-guidelines_en\">onlajn upitnika<\/a>. Posebna stranica Komisije posve\u0107ena ovoj inicijativi sadr\u017ei <a href=\"https:\/\/competition-policy.ec.europa.eu\/mergers\/review-merger-guidelines_en\">dodatne informacije<\/a>.<\/p>\n<p data-start=\"387\" data-end=\"747\">Revizija smernica predstavlja poku\u0161aj da se u njima odrazi iskustvo koje je Komisija stekla od dono\u0161enja va\u017ee\u0107ih <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52004XC0205(02)\">Smernica za ocenu horizontalnih koncentracija<\/a> iz 2004. godine i <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52008XC1018(03)\">Smernica za ocenu nehorizontalnih koncentracija<\/a> iz 2008. godine, kao i da se praksa kontrole koncentracija prilagodi savremenim geopoliti\u010dkim okolnostima i strate\u0161kim prioritetima EU.<\/p>\n<p data-start=\"749\" data-end=\"966\">Osnovni cilj nacrta koji je predmet javne konsultacije je jasan: olak\u0161ati rast kompanija iz EU, oja\u010dati njihov polo\u017eaj na globalnim tr\u017ei\u0161tima i, gde je to primereno, podsta\u0107i stvaranje evropskih \u0161ampiona unutar Unije.<\/p>\n<h3 data-section-id=\"1fa6xcl\" data-start=\"968\" data-end=\"1043\"><strong>Instrument mekog prava naspram izmena Uredbe EU o kontroli koncentracija<\/strong><\/h3>\n<p data-start=\"1045\" data-end=\"1528\">Da budemo jasni: sama <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32004R0139\">Uredba EU o kontroli koncentracija<\/a>, kako je izmenjena 2004. godine, ne\u0107e se menjati. Izmena te osnovne uredbe bila bi dugotrajan i slo\u017een postupak, koji bi uklju\u010divao i Savet, odnosno dr\u017eave \u010dlanice, i Evropski parlament kao suzakonodavce. Time \u0161to je u svom <a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/document\/download\/33d74e86-3a17-472c-ba93-59d1606bbc20_en?filename=mission-letter-ribera_0.pdf\">pismu<\/a> o mandatu iz decembra 2024. godine poverila Teresi Riberi zadatak da sprovede reviziju smernica, Ursula von der Leyen je istovremeno poru\u010dila da se o samoj osnovnoj uredbi ne\u0107e ponovo pregovarati.<\/p>\n<p data-start=\"1530\" data-end=\"2086\">Nove smernice za ocenu koncentracija na kraju \u0107e usvojiti isklju\u010divo Kolegijum komesara, nakon javne konsultacije i \u201esavetodavnih razgovora\u201d sa dr\u017eavama \u010dlanicama. Dokument \u0107e predstavljati instrument mekog prava i sam po sebi ne\u0107e imati obavezuju\u0107u \u201ezakonodavnu\u201d snagu. Ipak, u praksi \u0107e verovatno imati izuzetno veliki autoritet: obaveziva\u0107e Komisiju interno, kao okvir koji je sama sebi nametnula, i usmerava\u0107e ocenu koncentracija prema Uredbi EU o kontroli koncentracija. Sudovi EU koristi\u0107e smernice kao merilo prilikom preispitivanja odluka Komisije.<\/p>\n<h3 data-section-id=\"lt2nfn\" data-start=\"2088\" data-end=\"2150\"><strong>Ve\u0107a otvorenost za \u0161ire sagledavanje koristi od transakcija<\/strong><\/h3>\n<p data-start=\"2152\" data-end=\"2520\">Nacrt je gotovo dvostruko du\u017ei od va\u017ee\u0107ih horizontalnih i nehorizontalnih smernica zajedno i najavljuje ve\u0107u otvorenost za razmatranje koristi od transakcija, bilo da se one odnose na tehnolo\u0161ki suverenitet, otpornost evropske privrede ili odr\u017eivost. O\u010dekuje se da koristi od transakcije imaju \u201eklju\u010dnu ulogu\u201d u analizi Komisije kada je re\u010d o slo\u017eenim koncentracijama.<\/p>\n<h3 data-section-id=\"1mdalyx\" data-start=\"2522\" data-end=\"2536\"><strong>Efikasnosti<\/strong><\/h3>\n<p data-start=\"2538\" data-end=\"3084\">U\u010desnici koncentracije oduvek su imali mogu\u0107nost da poku\u0161aju da doka\u017eu da njihova koncentracija stvara efikasnosti koje mogu prevagnuti nad njenim negativnim efektima po konkurenciju. Me\u0111utim, u praksi je Komisija, iako je vremenom pro\u0161irila svoj pristup teorijama \u0161tete, bila veoma suzdr\u017eana u prihvatanju argumenata zasnovanih na pove\u0107anju efikasnosti, primenjuju\u0107i standarde dokazivanja koje mnogi smatraju gotovo nemogu\u0107im za ispunjenje. Nacrt smernica precizira u kojoj meri \u0107e efikasnosti povezane sa koncentracijom mo\u0107i da uti\u010du na odluku.<\/p>\n<p data-start=\"3086\" data-end=\"3498\">Efikasnosti \u0107e i dalje morati da se dokazuju od slu\u010daja do slu\u010daja. Komisija razlikuje neposredne i dinami\u010dke efikasnosti. Obe vrste moraju da ispune tri kumulativna uslova. Moraju biti proverljive, specifi\u010dne za koncentraciju i moraju koristiti potro\u0161a\u010dima. Njihovi efekti moraju biti dovoljni da trajno neutrali\u0161u, uz ekvivalentan stepen verovatno\u0107e tokom vremena, negativne efekte transakcije po konkurenciju.<\/p>\n<p data-start=\"3500\" data-end=\"4085\">U nacrtu smernica navodi se da neposredne efikasnosti proizlaze iz integracije ili kombinovanja imovine i poslovanja u\u010desnika koncentracije. To je naj\u010de\u0161\u0107a vrsta efikasnosti, koja obi\u010dno poti\u010de od u\u0161teda tro\u0161kova ili pobolj\u0161anja kvaliteta, \u0161to neposredno dovodi do ni\u017eih cena, novih i unapre\u0111enih proizvoda, vi\u0161eg kvaliteta ili ve\u0107e raznovrsnosti proizvoda, kao i pobolj\u0161anja drugih necjenovnih parametara konkurencije. Dinami\u010dke efikasnosti daju mogu\u0107nost, ili pove\u0107avaju podsticaje, za ulaganje ili inoviranje u nove ili unapre\u0111ene proizvode ili usluge, distribuciju ili proizvodnju.<\/p>\n<h3 data-section-id=\"9m45ru\" data-start=\"4087\" data-end=\"4105\"><strong>Teorija koristi<\/strong><\/h3>\n<p data-start=\"4107\" data-end=\"4570\">Prema novim smernicama, kompanije bi mogle da se obrate slu\u017ebenicima Generalnog direktorata za konkurenciju i iznesu \u201eteoriju koristi\u201d.[1] Organi za sprovo\u0111enje pravila konkurencije analizira\u0107e brojne parametre, uklju\u010duju\u0107i cenu, koja \u0107e ostati va\u017eno merilo uticaja transakcije na konkurenciju, kao i dugoro\u010dne podsticaje da kompanije nastave da ula\u017eu i inoviraju. Kompanije \u0107e mo\u0107i da formuli\u0161u teoriju koristi i da te argumente iznesu ve\u0107 u ranoj fazi postupka.<\/p>\n<h3 data-section-id=\"1an7n52\" data-start=\"4572\" data-end=\"4608\"><strong>Obja\u0161njenje koristi i efikasnosti<\/strong><\/h3>\n<p data-start=\"4610\" data-end=\"5177\">Koristi mogu obuhvatati ekonomsku otpornost, odr\u017eivost ili \u201estvaranje efekata obima koji \u0107e smanjiti jedini\u010dne tro\u0161kove ili olak\u0161ati finansiranje neophodnih investicija\u201d.[2] U nacrtu smernica navodi se da efikasnosti mogu odra\u017eavati \u201eciljeve politika EU\u201d[3] ili re\u0161avati tr\u017ei\u0161ne neefikasnosti, kao \u0161to su pogre\u0161no vrednovane \u201enegativne ekolo\u0161ke eksternalije\u201d ili rizici u pogledu \u201esigurnosti snabdevanja\u201d. Time \u0161to ih prepoznaje kao prokonkurentske faktore, nacrt smernica pro\u0161iruje prostor u\u010desnicima koncentracije da doka\u017eu da \u0107e njihova transakcija doneti koristi.<\/p>\n<h3 data-section-id=\"1bc53t3\" data-start=\"5179\" data-end=\"5209\"><strong>Ocena efikasnosti i koristi<\/strong><\/h3>\n<p data-start=\"5211\" data-end=\"5469\">Smernice \u0107e pro\u0161iriti regulatornu ocenu mogu\u0107ih koristi koncentracije po cenu, inovacije ili kvalitet tokom vremena. Komisija svoju ocenu uvek zapo\u010dinje informacijama koje dostavljaju u\u010desnici koncentracije, a koje moraju biti potpune, ta\u010dne i neobmanjuju\u0107e.<\/p>\n<p data-start=\"5471\" data-end=\"6178\">Komisija sprovodi test uravnote\u017eavanja kako bi ocenila da li efikasnosti koje ispunjavaju propisane kriterijume neutrali\u0161u \u0161tetu po konkurenciju koja bi ina\u010de mogla proiste\u0107i iz koncentracije. Ocena tr\u017ei\u0161ne mo\u0107i od centralnog je zna\u010daja za utvr\u0111ivanje da li se navodne efikasnosti mogu smatrati dovoljnim da prevagnu nad \u0161tetom prouzrokovanom koncentracijom. \u201eVeoma je malo verovatno da \u0107e koncentracija koja dovodi do tr\u017ei\u0161nog polo\u017eaja bliskog monopolu, ili sli\u010dnog stepena tr\u017ei\u0161ne mo\u0107i, rezultirati efikasnostima koje \u0107e u dovoljnoj meri prevagnuti nad \u0161tetom prouzrokovanom koncentracijom\u201d.[4] Koristi moraju pripasti \u201eu su\u0161tini\u201d istim potro\u0161a\u010dima za koje je verovatno da \u0107e biti pogo\u0111eni koncentracijom.<\/p>\n<p data-start=\"6180\" data-end=\"6627\">Tr\u017ei\u0161ni udeli[5] oduvek su bili pouzdano merilo tr\u017ei\u0161ne snage kompanije, ali nacrt smernica napominje da oni ne moraju uvek odra\u017eavati stvarnu tr\u017ei\u0161nu mo\u0107 kompanije. Komisija mo\u017ee koristiti i druge pokazatelje tr\u017ei\u0161ne mo\u0107i i ispitati raniju sklonost kupaca da promene dobavlja\u010da ili raniju sklonost kompanija da pove\u0107aju proizvodnju kao pokazatelje osetljivosti na promene cena. Komisija tako\u0111e mo\u017ee oceniti profitne mar\u017ee i prepreke konkurenciji.<\/p>\n<p data-start=\"6629\" data-end=\"6775\">Komisija \u0107e i dalje u\u017eivati odre\u0111enu marginu diskrecije pri odmeravanju dokazanih efikasnosti u odnosu na \u0161tetu po privredne subjekte i potro\u0161a\u010de.<\/p>\n<h3 data-section-id=\"1tppiov\" data-start=\"6777\" data-end=\"6815\"><strong>Ekonomska otpornost kao novi faktor<\/strong><\/h3>\n<p data-start=\"6817\" data-end=\"7320\">Uklju\u010divanje ekonomske otpornosti kao faktora ocene naro\u010dito je zna\u010dajno. Otpornost nije samo \u0161iri cilj politike EU, ve\u0107 sada i konkretan parametar konkurencije, relevantan za ocenu tr\u017ei\u0161ne mo\u0107i, prepreka za promenu dobavlja\u010da i zna\u010daja koji se pridaje alternativnim izvorima snabdevanja. To predstavlja zna\u010dajan zaokret: po prvi put \u0107e robusnost lanaca snabdevanja i sigurnost pristupa klju\u010dnim inputima biti integrisani u samu konkurentsku ocenu, umesto da se posmatraju tek kao kontekstualni faktori.<\/p>\n<h3 data-section-id=\"1kr476p\" data-start=\"7322\" data-end=\"7351\"><strong>Smernice o teorijama \u0161tete<\/strong><\/h3>\n<p data-start=\"7353\" data-end=\"8037\">Nacrt smernica tako\u0111e razvija sofisticiraniji pristup teorijama \u0161tete. Konkretno, predvi\u0111a detaljnije ispitivanje pro\u0161irenih portfolija proizvoda kompanija i potencijalnih efekata takvog pro\u0161irenja na kupce. Nacrt smernica izri\u010dito se bavi i efektima monopsona na tr\u017ei\u0161tu rada: kao potpuno nova okolnost, koncentracija izme\u0111u poslodavaca mo\u017ee se ocenjivati prema njenom uticaju na zarade radnika i mogu\u0107nosti zapo\u0161ljavanja, a ne isklju\u010divo prema efektima na potro\u0161a\u010de na nizvodnim tr\u017ei\u0161tima. Tako\u0111e, po prvi put, manjinski udeli koji ne daju kontrolu, \u010dak i oni od svega 5%, kao i koncentracija institucionalnog vlasni\u0161tva, smatraju se mogu\u0107im problemima za konkurenciju sami po sebi.<\/p>\n<h3 data-section-id=\"39wl6d\" data-start=\"8039\" data-end=\"8051\"><strong>Odr\u017eivost<\/strong><\/h3>\n<p data-start=\"8053\" data-end=\"8386\">Vredno je napomenuti i nameru Terese Ribere da se u obzir uzme uticaj transakcije na odr\u017eivost, i to podr\u017eavanjem koncentracija koje kombinuju tehnologije i omogu\u0107avaju dru\u0161tvima da razvijaju nove zelene tehnologije, kao i protivljenjem koncentracijama koje smanjuju izbor zelenih proizvoda ili spre\u010davaju uspeh u oblasti odr\u017eivosti.<\/p>\n<p data-start=\"8388\" data-end=\"8690\">Novi pristup Terese Ribere prevazilazi analizu cena kako bi se bolje uzele u obzir inovacije i otpornost tr\u017ei\u0161ta; slu\u017ebenici \u0107e razmatrati dinami\u010dke efekte tr\u017ei\u0161nih promena u du\u017eim vremenskim horizontima; a ve\u0107 u ranijoj fazi razgovora razmatra\u0107e dokaze o potencijalnim pozitivnim efektima transakcija.<\/p>\n<h3 data-section-id=\"nd6be8\" data-start=\"8692\" data-end=\"8710\"><strong>Inovacioni \u0161tit<\/strong><\/h3>\n<p data-start=\"8712\" data-end=\"9154\">Transakcije koje podsti\u010du tehnolo\u0161ki napredak, ja\u010daju istra\u017eivanje i razvoj i obezbe\u0111uju pristup klju\u010dnim inputima ima\u0107e lak\u0161i put ka odobrenju u EU.[6] Me\u0111utim, to \u0107e se odmeravati u odnosu na eventualnu \u0161tetu po privredne subjekte i potro\u0161a\u010de. U nacrtu se navodi da bi se ovaj \u0161tit mogao primeniti na transakcije u kojima kompanije imaju ograni\u010dena preklapanja u svojim aktivnostima istra\u017eivanja i razvoja, ispod odre\u0111enih tr\u017ei\u0161nih pragova.<\/p>\n<p data-start=\"9156\" data-end=\"9814\">Suprotno tome, \u010dak i kada kompanija nema postoje\u0107i tr\u017ei\u0161ni udeo, smernice priznaju da ona ipak mo\u017ee imati portfolio inovativnih proizvoda koji je sposoban da vr\u0161i konkurentski pritisak. S druge strane, nastavak prisustva vi\u0161e kredibilnih inovatora na tr\u017ei\u0161tu nakon koncentracije mogao bi pove\u0107ati izglede za odobrenje. Rizici povezani sa podsticajima naro\u010dito su relevantni u industrijama u kojima istra\u017eivanje i razvoj imaju zna\u010dajnu ulogu. Nove smernice isti\u010du proces inovacionog rivalstva, odnosno rizik da bi koncentracija mogla dovesti do toga da dve kompanije \u010dije se aktivnosti istra\u017eivanja i razvoja preklapaju odustanu od jednog od svojih projekata.<\/p>\n<h3 data-section-id=\"1bw5z2z\" data-start=\"9816\" data-end=\"9850\"><strong>Poja\u0161njenje legitimnih interesa<\/strong><\/h3>\n<p data-start=\"9852\" data-end=\"10731\">Kona\u010dno, smernice poja\u0161njavaju veoma ograni\u010dene okolnosti u kojima dr\u017eave \u010dlanice mogu koristiti \u010dlan 21. Uredbe EU o kontroli koncentracija da interveni\u0161u u transakcije radi za\u0161tite \u201elegitimnih interesa\u201d. One moraju jasno identifikovati konkretne rizike po osnovni interes dru\u0161tva koje njihove mere nastoje da spre\u010de, odnosno preovla\u0111uju\u0107e razloge od javnog interesa koji opravdavaju mere. Komisija \u017eeli da vlade \u201ejasno navedu ta\u010dne razloge i pru\u017ee konkretne dokaze za\u0161to smatraju da njihove mere ispunjavaju takve ciljeve\u201d. Vlade mogu staviti van snage uobi\u010dajenu ocenu koncentracije prema pravilima EU o konkurenciji radi za\u0161tite legitimnih interesa, kao \u0161to su medijski pluralizam, javna bezbednost i prudencijalna pravila, ali se izuzeci ne smeju zloupotrebljavati u isklju\u010divo ekonomske svrhe, kao \u0161to su unapre\u0111enje nacionalne privrede ili njenog pravilnog funkcionisanja.<\/p>\n<h3 data-section-id=\"1ct7l9w\" data-start=\"10733\" data-end=\"10770\"><strong>Lak\u0161i put za zahtevne transakcije?<\/strong><\/h3>\n<p data-start=\"10772\" data-end=\"11076\">Da li \u0107e nove smernice, kada budu usvojene, omogu\u0107iti sprovo\u0111enje transakcija koje ranije ne bi mogle biti odobrene? Vide\u0107emo. Perspektiva i politi\u010dka klima su se promenile, ali su\u0161tinska konkurentska ocena svih transakcija prema Uredbi EU o kontroli koncentracija, kao ni sama uredba, ne\u0107e se promeniti.<\/p>\n<p data-start=\"11078\" data-end=\"11563\">Biv\u0161i slu\u017ebenik Generalnog direktorata za konkurenciju nedavno je za <a href=\"https:\/\/globalcompetitionreview.com\/article\/csiszar-siemensalstom-would-not-be-cleared-based-new-guidelines-absent-robust-evidence\">Global Competition Review<\/a> komentarisao da zloglasna koncentracija Siemens\/Alstom u sektoru \u017eeleznice, koja je blokirana po\u010detkom 2019. godine, ne bi nu\u017eno bila odobrena prema predstoje\u0107im smernicama, isti\u010du\u0107i da bi kompanije i dalje morale da ponude \u201ebolje \u010dinjenice i bolje mere otklanjanja problema\u201d, te nagla\u0161avaju\u0107i da potreba za konkretnim dokazima koji potkrepljuju takve tvrdnje ostaje neumanjena. Mudre re\u010di.<\/p>\n<hr data-start=\"11565\" data-end=\"11568\" \/>\n<p data-start=\"11570\" data-end=\"12173\">[1] Teorija koristi izla\u017ee na koji na\u010din nastaju konkretne efikasnosti koncentracije i kako one odr\u017eavaju ili unapre\u0111uju efektivnu konkurenciju u korist potro\u0161a\u010da. Drugim re\u010dima, ona obja\u0161njava kako koncentracija mo\u017ee dovesti do toga da u\u010desnici koncentracije profitabilno snize cene; pove\u0107aju proizvodnju, inovacije, izbor ili kvalitet; ili pozitivno uti\u010du na druge relevantne parametre konkurencije, kao \u0161to je intenzitet ulaganja koji podupire sna\u017enije konkurentsko pona\u0161anje kroz vi\u0161e proizvoda ili geografskih podru\u010dja, \u010dime se na trajan na\u010din neutrali\u0161e \u0161teta po potro\u0161a\u010de izazvana koncentracijom.<\/p>\n<p data-start=\"12175\" data-end=\"12187\">[2] Stav 34.<\/p>\n<p data-start=\"12189\" data-end=\"12202\">[3] Stav 300.<\/p>\n<p data-start=\"12204\" data-end=\"12216\">[4] Stav 35.<\/p>\n<p data-start=\"12218\" data-end=\"12487\">[5] U ovim smernicama Komisija opisuje tr\u017ei\u0161ne udele na slede\u0107i na\u010din: \u201eniski\u201d za udele ispod 10%, \u201eumereni\u201d za udele od 10% do manje od 25%, \u201ezna\u010dajni\u201d za udele od 25% do manje od 40%, \u201evisoki\u201d za udele od 40% do manje od 50% i \u201eveoma visoki\u201d za udele od 50% ili vi\u0161e.<\/p>\n<p data-start=\"12489\" data-end=\"12501\">[6] Stav 15.<\/p>\n<p data-start=\"12503\" data-end=\"12524\"><em>Autor: Anne MacGregor<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dana 30. aprila 2026. godine, Evropska komisija objavila je dugo o\u010dekivani nacrt revidiranih Smernica za ocenu koncentracija. Zainteresovane strane imaju rok do 26. juna da dostave svoje komentare putem onlajn upitnika. Posebna stranica Komisije posve\u0107ena ovoj inicijativi sadr\u017ei dodatne informacije. Revizija smernica predstavlja poku\u0161aj da se u njima odrazi iskustvo koje je Komisija stekla od dono\u0161enja va\u017ee\u0107ih Smernica za ocenu horizontalnih koncentracija iz 2004. godine i Smernica za ocenu nehorizontalnih koncentracija iz 2008. godine, kao i da se praksa kontrole koncentracija prilagodi savremenim geopoliti\u010dkim okolnostima i strate\u0161kim prioritetima EU. Osnovni cilj nacrta koji je predmet javne konsultacije je jasan: olak\u0161ati [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":49185,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[593,607,1534,1201,1538,603,1607,1824],"tags":[469,1826,1825,621,667,689,691,633],"class_list":["post-49196","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-593","category-evropska-komisija","category-evropsko-pravo","category-pravo-evropske-unije","category-upravno-pravo-opsta-regulativa","category-zastita-konkurencije-drzavna-pomoc","category-najnovije","category-eu-law-sr","tag-gecic-law-firm-serbia-sr","tag-eu-sr","tag-eu-law-sr","tag-european-commission-sr","tag-european-law-sr","tag-antitrust-sr","tag-competition-sr","tag-competition-law-sr"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v25.5 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Nacrt revidiranih smernica EU za ocenu koncentracija: kako \u0107e se promeniti kontrola koncentracija u EU? | Geci\u0107 Law<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Dana 30. aprila 2026. godine, Evropska komisija objavila je dugo o\u010dekivani nacrt revidiranih Smernica za ocenu koncentracija.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"sr_RS\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Nacrt revidiranih smernica EU za ocenu koncentracija: kako \u0107e se promeniti kontrola koncentracija u EU? | Geci\u0107 Law\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Dana 30. aprila 2026. godine, Evropska komisija objavila je dugo o\u010dekivani nacrt revidiranih Smernica za ocenu koncentracija.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Geci\u0107 Law\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2026-05-04T07:57:55+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-CBAM-update-770-x-420-px-1200-x-630-px-5.png\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1200\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"630\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Ivan Eftimov\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Napisano od\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Ivan Eftimov\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Procenjeno vreme \u010ditanja\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"8 minuta\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/\"},\"author\":{\"name\":\"Ivan Eftimov\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/f2133a67125e7057bc0c58435c3532f9\"},\"headline\":\"Nacrt revidiranih smernica EU za ocenu koncentracija: kako \u0107e se promeniti kontrola koncentracija u EU?\",\"datePublished\":\"2026-05-04T07:57:55+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/\"},\"wordCount\":1975,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-CBAM-update-770-x-420-px-1200-x-630-px-5.png\",\"keywords\":[\"Advokatska kancelarija Geci\u0107 Law\",\"EU\",\"EU Law\",\"Evropska komisija\",\"Evropsko pravo\",\"Koncentracije\",\"Konkurencija\",\"Pravo konkurencije\"],\"articleSection\":[\"\u0410\u043d\u0442\u0438\u0442\u0440\u0443\u0441\u0442 \/ \u041a\u043e\u043d\u043a\u0443\u0440\u0435\u043d\u0446\u0438\u0458\u0430\",\"Evropska komisija\",\"Evropsko pravo\",\"Pravo Evropske unije\",\"Upravno pravo i op\u0161ta regulativa\",\"Za\u0161tita konkurencije \/ Dr\u017eavna pomo\u0107\",\"Najnovije\",\"EU Law\"],\"inLanguage\":\"sr-RS\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/\",\"url\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/\",\"name\":\"Nacrt revidiranih smernica EU za ocenu koncentracija: kako \u0107e se promeniti kontrola koncentracija u EU? | Geci\u0107 Law\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-CBAM-update-770-x-420-px-1200-x-630-px-5.png\",\"datePublished\":\"2026-05-04T07:57:55+00:00\",\"description\":\"Dana 30. aprila 2026. godine, Evropska komisija objavila je dugo o\u010dekivani nacrt revidiranih Smernica za ocenu koncentracija.\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-RS\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-RS\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-CBAM-update-770-x-420-px-1200-x-630-px-5.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-CBAM-update-770-x-420-px-1200-x-630-px-5.png\",\"width\":1200,\"height\":630},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Nacrt revidiranih smernica EU za ocenu koncentracija: kako \u0107e se promeniti kontrola koncentracija u EU?\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/\",\"name\":\"Geci\u0107 Law\",\"description\":\"Advokatska kancelarija\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-RS\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization\",\"name\":\"Geci\u0107 Law\",\"url\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-RS\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/1.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/1.png\",\"width\":1000,\"height\":409,\"caption\":\"Geci\u0107 Law\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/logo\/image\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/f2133a67125e7057bc0c58435c3532f9\",\"name\":\"Ivan Eftimov\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-RS\",\"@id\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/b01054f24d3bbb4ef412bfacaf71306f068c8e1fab4435328367c58bf6ab606b?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/b01054f24d3bbb4ef412bfacaf71306f068c8e1fab4435328367c58bf6ab606b?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Ivan Eftimov\"},\"url\":\"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/author\/vanja\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Nacrt revidiranih smernica EU za ocenu koncentracija: kako \u0107e se promeniti kontrola koncentracija u EU? | Geci\u0107 Law","description":"Dana 30. aprila 2026. godine, Evropska komisija objavila je dugo o\u010dekivani nacrt revidiranih Smernica za ocenu koncentracija.","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/","og_locale":"sr_RS","og_type":"article","og_title":"Nacrt revidiranih smernica EU za ocenu koncentracija: kako \u0107e se promeniti kontrola koncentracija u EU? | Geci\u0107 Law","og_description":"Dana 30. aprila 2026. godine, Evropska komisija objavila je dugo o\u010dekivani nacrt revidiranih Smernica za ocenu koncentracija.","og_url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/","og_site_name":"Geci\u0107 Law","article_published_time":"2026-05-04T07:57:55+00:00","og_image":[{"width":1200,"height":630,"url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-CBAM-update-770-x-420-px-1200-x-630-px-5.png","type":"image\/png"}],"author":"Ivan Eftimov","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Napisano od":"Ivan Eftimov","Procenjeno vreme \u010ditanja":"8 minuta"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/"},"author":{"name":"Ivan Eftimov","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/f2133a67125e7057bc0c58435c3532f9"},"headline":"Nacrt revidiranih smernica EU za ocenu koncentracija: kako \u0107e se promeniti kontrola koncentracija u EU?","datePublished":"2026-05-04T07:57:55+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/"},"wordCount":1975,"publisher":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-CBAM-update-770-x-420-px-1200-x-630-px-5.png","keywords":["Advokatska kancelarija Geci\u0107 Law","EU","EU Law","Evropska komisija","Evropsko pravo","Koncentracije","Konkurencija","Pravo konkurencije"],"articleSection":["\u0410\u043d\u0442\u0438\u0442\u0440\u0443\u0441\u0442 \/ \u041a\u043e\u043d\u043a\u0443\u0440\u0435\u043d\u0446\u0438\u0458\u0430","Evropska komisija","Evropsko pravo","Pravo Evropske unije","Upravno pravo i op\u0161ta regulativa","Za\u0161tita konkurencije \/ Dr\u017eavna pomo\u0107","Najnovije","EU Law"],"inLanguage":"sr-RS"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/","url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/","name":"Nacrt revidiranih smernica EU za ocenu koncentracija: kako \u0107e se promeniti kontrola koncentracija u EU? | Geci\u0107 Law","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-CBAM-update-770-x-420-px-1200-x-630-px-5.png","datePublished":"2026-05-04T07:57:55+00:00","description":"Dana 30. aprila 2026. godine, Evropska komisija objavila je dugo o\u010dekivani nacrt revidiranih Smernica za ocenu koncentracija.","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-RS","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-RS","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/#primaryimage","url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-CBAM-update-770-x-420-px-1200-x-630-px-5.png","contentUrl":"https:\/\/www.geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-Copy-of-CBAM-update-770-x-420-px-1200-x-630-px-5.png","width":1200,"height":630},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/smernice-za-ocenu-koncentracija-eu\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Nacrt revidiranih smernica EU za ocenu koncentracija: kako \u0107e se promeniti kontrola koncentracija u EU?"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#website","url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/","name":"Geci\u0107 Law","description":"Advokatska kancelarija","publisher":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.geciclaw.com\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-RS"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#organization","name":"Geci\u0107 Law","url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-RS","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/1.png","contentUrl":"https:\/\/geciclaw.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/1.png","width":1000,"height":409,"caption":"Geci\u0107 Law"},"image":{"@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/f2133a67125e7057bc0c58435c3532f9","name":"Ivan Eftimov","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-RS","@id":"https:\/\/www.geciclaw.com\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/b01054f24d3bbb4ef412bfacaf71306f068c8e1fab4435328367c58bf6ab606b?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/b01054f24d3bbb4ef412bfacaf71306f068c8e1fab4435328367c58bf6ab606b?s=96&d=mm&r=g","caption":"Ivan Eftimov"},"url":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/author\/vanja\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49196","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/21"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=49196"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49196\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":49198,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49196\/revisions\/49198"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/49185"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=49196"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=49196"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.geciclaw.com\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=49196"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}