Evropska komisija („Komisija“) je u ponedeljak, 19. decembra 2022. godine, izdala Obaveštenje o utvrđenom činjeničnom stanju („Obaveštenje“), matičnoj kompaniji Facebook, Meta Platforms Inc., u kome se navodi da je, prema njenom preliminarnom mišljenju, kompanija prekršila pravila konkurencije EU narušavajući konkurenciju za onlajn oglašavanje na društvenim mrežama, povezanim sa Facebook Marketplace. Marketplace koji je Meta pokrenuo još 2016. godine je virtuelno mesto na kome korisnici Facebook mogu da pronađu, kupuju i prodaju skoro sve, od vozila, odeće, knjiga, pametnih telefona, pa čak i imovine, u okviru svoje lokalne društvene zajednice. Teorija povrede konkurencije koju je Komisija predstavila u Obaveštenju zaključuje da […]
Detalji
Savet Komisije za zaštitu konkurencije („Savet“) usvojio je 17. juna 2022. godine predlog Modela programa za usaglašavanje poslovanja sa propisima o zaštiti konkurencije („Model programa“), u cilju pružanja pomoći učesnicima na tržištu pri izradi sopstvenih programa usklađenosti poslovanja. U tom smislu, Savet ističe da Model programa predstavlja samo primer i predlog učesnicima na tržištu, te da bi svaki program usklađenosti pojedinačno trebalo da bude izrađen u skladu sa specifičnim potrebama učesnika na tržištu, kao i da bude prilagođen tržištima na kojima konkretna kompanija posluje. Model programa prati Smernice za izradu programa usklađenosti poslovanja sa propisima o zaštiti konkurencije, a njegova […]
Detalji
Nameštanje ponuda u javnim nabavkama („Nameštanje ponuda”, engl. bid rigging) predstavlja protivzakonitu aktivnost kojom ponuđači stvaraju privid konkurencije dok se međusobno tajno dogovaraju ko će od njih pobediti na tenderu. Birajući najpovoljniju cenu, naručioci su primorani da plate više od onoga što bi inače platili u uslovima slobodne konkurencije. Nameštanje ponuda predstavlja jednu od najtežih povreda konkurencije kojim se nanosi znatna šteta poreskim obveznicima imajući u vidu da javne nabavke u velikoj meri učestvuju u privredi svake države, a njihov procenat učešća u bruto domaćem proizvodu iznosi oko 12%, što pokazuje da Nameštanje ponuda može imati vrlo snažne efekte po […]
Detalji
Komisija za zaštitu konkurencije („KZK“) je 30. maja, 2022.godine usvojila novo Uputstvo za otkrivanje nameštenih ponuda u postupku javne nabavke („Uputstvo“). Uputstvo bi trebalo da usmeri učesnike na tržištu o nameštenim ponudama u postupcima javnih nabavki. Ovo Uputstvo doneto je 11 godina nakon poslednje izmene uputstva na ovu temu, a KZK je kao razlog usvajanja novog Uputstva navela da je došlo do izmena Zakona o javnim nabavkama kao i Krivičnog zakonika, pa je ažuriranje Uputstva bilo neophodno. Cilj donošenja Uputstva je sprečavanje sprovođenja „nameštenih ili lažnih ponuda“ kao najtežih oblika kartela. Naime, posledica ovakvih dogovora konkurenata – ponuđača u pogledu […]
Detalji
Komisija za zaštitu konkurencije (“Komisija”) se u skorije vreme fokusirala na koncentracije koje nisu odobrene, takozvani “gun-jumping”. Najnovija “žrtva” ispitivanja koncentracije zbog “gun-jumping”-a je Fortenova Grupa d.d. (“Fortenova”). Jedina kompanija koja je ranije bila subjekt sankcionisanja ovakvog vida tržišnog delovanja je Prointer IT Solutions. Takođe, Ernst & Young su pod istragom usled istih sumnji. Da li je ovo jednostavno linč ili postoji nešto što se ne može videti na prvi pogled? Gun-jumping (ne samo za vreme Olimpijade) Pre nego što uđemo u suštinu materije treba da definišemo gun-jumping. Naime, reč je o pojmu iz oblasti prava konkurencije koji označava nezakonitu […]
Detalji
Naš tim je više puta do sada pokazao da je vredan poverenja kad je u pitanju savetovanje u oblasti energetike, jer za naše klijente osmišljavamo jedinstvene mogućnosti za greenfield i brownfield investicije. Sveobuhvatna rešenja vezana za pitanja privatizacije, usaglašenost sa pozitivnim propisima i due dilligence analize obezbeđujemo u saradnji sa eminentnim stručnjacima u oblasti prava, menadžmenta i finansija. Savetovanje norveškog NBT AS u projektu izgradnje vetroparkova u Srbiji Poslednji u nizu naših uspeha u sektoru energetike je savetovanje norveške kompanije NBT AS iz Osla, investitora u obnovljive izvore energije (tzv. utility-scale turbine na vetar – turbine koje prevazilaze 100 KW […]
Detalji
Novi Zakon o javnim nabavkama („novi Zakon“) usvojen je u decembru 2019. godine i stupio je na snagu 1. januara 2020. godine. Osnovni ciljevi novog Zakona su povećanje transparentnosti, smanjivanje administrativnog opterećenja i povećanje konkurencije u postupcima javnih nabavki. Sprovođenje postupka javnih nabavki u skladu sa zakonom doprineće da naručilac izabere ponudu koja na najbolji način odgovara njegovim potrebama i to po odgovarajućoj ceni. Medjutim, kada se ponuđači unapred dogovaraju oko učešća i ishoda u postupcima javnih nabavki, dolazi do eliminisanja konkurencije među njima. Krajnji rezultat ovih nedozvoljenih dogovora podrazumeva izdvajanje više novca na teret državnih organa i samih građana […]
Detalji
Advokatska kancelarija Gecić uspešno je zastupala Advokatsku komoru Srbije u cilju dobijanja pozitivne odluke u jednom od najznačajnijih postupaka ispitivanja navodne povrede konkurencije u Srbiji (link). Komisija za zaštitu konkurencije („Komisija”) je 24. maja 2018. godine objavila da je, nakon četiri godine, obustavila postupak protiv Advokatske komore Srbije („AKS“), budući da nema uslova za dalje vođenje postupka (link). Odlukom Komisije okončan je jedan od najdužih postupaka u skorašnjoj istoriji Komisije, protiv AKS, organizacije sa preko 9000 advokata i jedne od najvećih komora na Balkanu. Komisija je 2014. godine pokrenula postupak protiv AKS i njenih članica zbog navodnog nametanja barijera ulasku […]
Detalji
Privredna komora Srbije je 6. oktobra 2017. godine objavila dokument pod nazivom „Komentari članova Privredne komore Srbije: Zakon o zaštiti konkurencije“. Privredna komora Srbije je 6. oktobra 2017. godine objavila dokument pod nazivom „Komentari članova Privredne komore Srbije: Zakon o zaštiti konkurencije“ (Komentari), koji je nastao kao rezultat konsultacija predstavnika srpske privrede o primeni Zakona o zaštiti konkurencije (Zakon). Kako je to i očekivano, članovi Privredne komore su u Komentarima naglasili potrebu za normativnim unapređenjima i predložili izmene Zakona, a sve u cilju podsticanja konkurentnijeg poslovnog okruženja. Članovi Privredne komore posebno ističu da, za razliku od SAD i mnogih […]
Detalji
Nesvakidašnji događaji, izvanredne okolnosti i mnoštvo važnih odluka u vezi sa Zakonom o zaštiti konkurencije (Zakon) koji su obeležili proteklih nekoliko meseci, polako se približavaju svom zajedničkom cilju – donošenju sasvim novog zakona o zaštiti konkurencije koji će unaprediti konkurenciju na tržištu i istovremeno zaštititi ljudska prava kompanija. U korak sa ovom neobičnom pričom koja postepeno dobija svoj rasplet, u nastavku dajemo hronološki prikaz najvažnijih događaja i mogućih posledica ove potencijalno istorijske prekretnice, kako za Srbiju i region, tako i za celokupnu zajednicu eksperata koji se bave pravom konkurencije u Evropi. Zaplet Prve naznake budućih događaja pojavile su se krajem […]
Detalji
Tokom poslednjih deset dana maja 2017. godine, Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije je potpuno iznenada otvorila neuobičajeno veliki broj postupaka. Istovremeno, Komisija je najavila donošenje potpuno novog zakona o zaštiti konkurencije. Ukoliko se prilikom ocene skorašnjih događaja uzme u obzir novi Zakon o opštem upravnom postupku koji je stupio na snagu 1. juna 2017. godine, postoje jaki dokazi koji podupređuju tvrdnju da cilj koji se krije iza ovih radnji u stvari izigravanja snažnih zaštita ljudskih prava uvedenih novim Zakonom o opštem upravnom postupku i garantovane odredbama Evropske konvencije o ljudskim pravima i Ustavom Republike Srbije. Tokom poslednjih deset dana maja […]
Detalji
Komisija za zaštitu konkurencije je po službenoj dužnosti započela postupak, ispitivanja navodne zloupotrebe dominantnog položaja, protiv Frikoma, najvećeg proizvođača zamrznute hrane u Srbiji. Dan nakon otvaranja postupka, Komisija je sprovela nenajavljeni uviđaj u Frikomovim poslovnim prostorijama. Frikomova istorija zloupotrebe dominantnog položaja Ovo nije prvi put da je Komisija za zaštitu konkurencije (Komisija) započela postupak protiv Frikoma. U 2012. godini, Komisija je utvrdila da je Frikom zloupotrebio dominantan položaj na tržištu veleprodaje industrijskog sladoleda kroz vertikalno određivanje cena, nametanjem ekskluzivnosti maloprodavcima (bilo kroz izričite odredbe bilo primenom rabatnih shema) i vršio diskriminaciju među svojim kupcima primenjujući na njih različite uslove plaćanja. […]
Detalji
Tokom poslednjih deset dana maja 2017. godine, Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije (u daljem tekstu: „Komisija“) odlučila je da pokrene niz postupaka protiv društava za koja postoji osnovana sumnja da su postupala protivno pravu konkurencije. Neuobičajeno visok broj nenajavljenih uviđaja koje je Komisija sprovela u prostorijama društava B2M d.o.o., Grafo Trade d.o.o., Trgodunav d.o.o., Master Clean Express d.o.o., AD HI Panonija i Frikom d.o.o., otvara pitanje, zašto baš sada? Poređenja radi, u prethodne dve godine, Komisija je svoje pravo da vrši nenajavljene uviđaje u poslovnim prostorijama društava iskoristila svega šest puta. Pitanje je, zbog čega je Komisija baš u […]
Detalji
Tokom prvog kvartala 2017. godine, Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije („Komisija“) je imala priliku da donese niz odluka u različitim oblastima zaštite konkurencije, te je prepoznala nužnost sprovođenja analiza u vitalnim sektorima kao što su telekomunikacije, proizvodnja jestivog ulja i naftni derivati. Restriktivni sporazumi. Komisija je odlučila da sprovede istragu uske saradnje između dva velika igrača na tržištu proizvodnje i prodaje jestivog ulja u Srbiji. Dana 13. marta 2017. godine, Komisija je kaznila dva direktna konkurenta – Victoriaoil i Vital – zbog zaključenja ugovora o međusobnoj saradnji, a na osnovu kojeg je Vital prepustio proizvodnju i pakovanje rafinisanog jestivog […]
Detalji
Dana 30. januara 2017. godine, nemačka komisija za zaštitu konkurencije (nem. Bundeskartellamt) (u daljem tekstu: „Komisija“) dala je svoju konačnu saglasnost na implementaciju ranije najavljenog sporazuma između dva avio-prevoznika, Lufthanze i Er Berlina, a čiji je predmet zakup 38 putničkih aviona na period od šest godina. Kako trenutno stoje stvari, nema osnova za zabranu navedenog sporazuma budući da, kako je zaključila Komisija, nema čvrstih dokaza da bi isti doveo do narušavanja konkurencije na tržištu. U ovom kontekstu, osim reafirmacije potrebe da se pretpostavka povrede konkurencije mora dokazati kako bi sporazum između konkurenata po ovom osnovu bio zabranjen, ovaj slučaj predstavlja […]
Detalji
EPS Distribuciji, jedinom operatoru na tržištu distribucije električne energije u Srbiji, određena je kazna za zloupotrebu dominantnog položaja u iznosu od 330 miliona RSD. Ovo je do sada najviša mera zaštite konkurencije izrečena u Srbiji. Utvrdivši dominantan položaj EPS Distribucije, Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije je utvrdila više učinjenih zloupotreba dominantnog položaja i to posebno: Kao posledica netransparentne poslovne politike, društvo EPS Snabdevanje stavljeno je u povoljniji položaj u odnosu na konkurente. Predmetno ponašanje se naročito ogledalo u (i) činjenici da jedino EPS Snabdevanje, za razliku od drugih snabdevača, nije bilo dužno da prilikom ugovaranja pristupa sistemu deponuje sredstva obezbeđenja; (ii) […]
Detalji
Nakon što je Evropska Komisija („Komisija“) svojom odlukom od 15. oktobra 2014.1, kaznila kompanije Slovak Telekom a.s. i Deutche Telekom AG za zloupotrebu dominantnog položaja na tržištu broadband usluga u Slovačkoj iznosom od 38 miliona evra, kompanija Slovak Telekom se suočava sa tužbama za naknadu štete koje su podneli mobilni operateri Orange Slovensko i SWAN. Pomenuti operateri su tužili Slovak Telekom pred sudom u Bratislavi za naknadu štete u iznosu koji prevazilazi 280 miliona evra, na osnovu odluke Komisije kojom je utvrđeno da je Slovak Telekom zloupotrebio dominantan položaj. Istom odlukom, Komisija je kaznila kompaniju Deutche Telekom za dodatnih 31 […]
Detalji
Komisija za zaštitu konkurencije („Komisija”) objavila je 11. februara 2016, na svojoj zvaničnoj internet stranici, Uputstvo u vezi sa podnošenjem zahteva za pojedinačno izuzeće restriktivnih sporazuma („Uputstvo”). Zaključak koji se može izvesti iz sadržine Uputstva jeste da Komisija pokušava da pošalje poruku da neće više tolerisati odlaganja prijavljivanja restriktivnih sporazuma – takvi sporazumi moraju biti prijavljeni odmah, inače rizikuju da budu kvalifikovani kao zabranjeni i ništavi. Komisija je, imajući na umu često postavljanja pitanja u svojoj dosadašnjoj praksi, zaključila da postoji potreba za pružanjem detaljnijih informacija u vezi sa postupkom i načinom prijavljivanja restriktivnih sporazuma. Tačnije, kako je to rečeno […]
Detalji
We are very pleased to announce that Gecić Law contributed the first-ever Serbia chapter for The International Comparative Legal Guides to Cartels & Leniency. The publication comes at a defining moment in terms of antitrust enforcement in Serbia as the Commission for Protection of Competition (the “Competition Commission”) conducted a number of dawn raids in two ongoing investigations in 2015. This was the first time the Competition Commission invoked such investigative powers since it was established in 2006. We have already published a short guide on dawn raids, available here, in the light of the aforementioned developments, and a standalone piece on […]
Detalji