Evropska komisija

Internet stvari: novi pametnjaković u kraju

Naše okruženje ima novog pametnjakovića: fenomen poznat pod imenom Internet stvari (Internet of Things, „IoT“), koji predstavlja jednu od ključnih globalnih promena u tehnologiji, u poslednje vreme je privukao pažnju Evropske komisije („Komisija“). Preliminarni izveštaj Komisije i pitanja & odgovori o ovom tehnološkom i biznis sektoru predstavlja veliki korak unapred ka prihvatanju IoT kao tržišta budućnosti, uz istovremeno isticanje određenih potencijalnih opasnosti koje ova revolucionarna tehnologija sa sobom nosi. Internet stvari – kratko objašnjenje Zamislimo sledeću situaciju: ne samo da ste veliki ljubitelj kafe, nego i užasna spavalica. Vaš alarm vas budi u 7 ujutru – i imate malo dragocenog […]

Detalji
05 jul, 2021

Fit for 55 – budućnost Evrope

Na događaju koji je u utorak organizovalo međunarodno udruženje novinara API/IPA, Slovenija je objavila prioritete svog predstojećeg predsedavanja Savetom EU, a zakonodavni paket Fit for 55 (srp. Spremni za 55) privukao najveću pažnju. Pre nego što uđemo u priču o Fit for 55, nakratko ćemo se osvrnuti na konferenciju koja je održana pre svega nekoliko dana. Tokom narednih šest meseci Slovenija će predsedavati Savetu EU u narednom periodu. Stalni predstavnik Slovenije pri EU g-din Iztok Jarc i njegova zamenica gđa Tamara Veingerl-Požar izložili su prioritete njihovog mandata. Od svih izjava sa događaja, najveću pažnju su izazvale reči gospođe Veingerl-Požar, koja […]

Detalji
24 apr, 2021

ESL: Pravna perspektiva i uvid u fudbalsku ligu koja možda nikad neće početi

Uvodne napomene Postoji mnogo razloga zašto se fudbal smatra jednim od najuspešnijih i najpopularnijih sportova na svetu, a Evropa za njegov dom.  Kako je Rohan Roj napisao u svojoj poemi, fudbal je „najlepša igra“. Iako se godinama menjao, što je bilo neizbežno, promene su nailazile na podršku. Ovakve promene kod „najvažnije sporedne stvari na svetu“, najavljivane su i uvođene postepeno, kako bi srž fudbala opstala. Očigledno je da su navijači i pristalice bili i uvek će biti razlog uspeha fudbala kao sporta. Sve dok se fudbal igra, to se ne sme promeniti, jer će bez navijača fudbal nestati. Pored toga, […]

Detalji
28 maj, 2020

Saga zvana „Mikula“ – šta smo naučili?

Za većinu država Zapadnog Balkana („ZB“), put ka članstvu u EU prepun je izazova. Ove zemlje rano nauče – ukoliko želite da sedite za stolom s „popularnom decom“, morate da završite posao i da se naviknete na diplomatske okršaje i pogodbe. Ipak, da li članstvo u EU automatski briše ožiljke neslavne prošlosti? Ukoliko se pogleda „ljubavni trougao“ između EU, Rumunije i braće Mikula, odgovor nije nužno „da“. Fenomen po imenu „Mikula“ Šanse su da nijedan pravnik koji se bavi međunarodnim pravom neće izgovoriti reči: „Mikula – ko?“ Zapravo, slučaj(evi) braće Mikula (u originalu – Micula) do danas su generisali toliko […]

Detalji
20 avg, 2018

Direktiva za snažnije institucije zaštite konkurencije u EU

Evropska komisija („Komisija“) je 30. maja 2018. godine objavila da je postignut sporazum između Evropskog parlamenta i Saveta u pogledu nove Direktive koja ima za cilj da upotpuni nekadašnju Direktivu 1/2003 i omogući nacionalnim telima za zaštitu konkurencije zemalja članica EU da efikasnije primenjuju propise o zaštiti konkurencije unutar EU. Nova direktiva, predložena pod nazivom „Direktiva Evropskog parlamenta i Saveta kojom se omogućava nacionalnim telima za zaštitu konkurencije država članica efikasnije sprovođenje propisa i osigurava pravilno funkcionisanja unutrašnjeg tržišta“ („Direktiva“), rezultat je konsenzusa dobijenog nakon brojnih konsultacija među relevantnim akterima iz akademskih, poslovnih i industrijskih krugova, kao i pravne struke […]

Detalji
04 dec, 2017

Treća Chillin’Competition konferencija – šta se zaista desilo?

Još jedna godina, još jedna Chillin’ Competition konferencija Zamislite na trenutak konferenciju na kojoj se mnoštvo „japijevaca“, priznatih akademika i iskusnih stručnjaka svetskog glasa po čitav dan smeje i razmenjuje dosetke i šolje sa sličicama Rajana Goslinga i Sunđera Boba – upravo je to bila slika i prilika događaja na kojem se 350 eksperata i praktikanata iz oblasti prava i ekonomije okupilo 25. oktobra 2017. godine u najspektakularnijoj sali u Briselu, Area 42. Alfonso Lamadrid de Pablo i Pablo Ibanjes Kolomo, osnivači bloga Chillin’ Competition, omiljenog izvora najnovijih vesti u oblasti prava konkurencije na globalnom nivou, ponovo su nadmašili sebe […]

Detalji
29 nov, 2017

Evropska unija zavrće ruku Amazonu – da li multinacionalne kompanije u Srbiji imaju razloga za brigu?

Evropska komisija je nedavno donela odluku u kojoj je utvrdila da je Luksemburg davao nepripadajuće poreske olakšice Amazonu u ukupnom iznosu od 250 miliona evra. Kako srpski poreski organi imaju ovlašćenje da izdaju prethodna obavezujuća poreska mišljenja—a imajući u vidu da multinacionalne kompanije često koriste ovu mogućnost, pritom uopšte ne razmišljajući o kontroli državne pomoći—mnogi treba da se zabrinu u vezi sa domašajem odluke Komisije u slučaju Amazona. Evropska komisija (Komisija) nastavlja da se bori protiv navodnog izbegavanja plaćanja poreza i nedavno je zaključila da je Luksemburg davao nepripadajuće poreske olakšice Amazonu u iznosu od 250 miliona evra.1 Navedena poreska […]

Detalji
16 nov, 2017

Energetska zajednica se bavi pitanjem neustavnosti Zakona o zaštiti konkurencije

O našoj inicijativi za ocenu ustavnosti Zakona o zaštiti konkurencije, podzakonskih i opštih akata zvanično se pisalo i u nedavno objavljenom Godišnjem izveštaju o implementaciji za 2016-2017. godinu (Izveštaj) Energetske zajednice. Radi se o najznačajnijoj međunarodnoj organizaciji koja se bavi energetikom i čiji je cilj da unutrašnje energetsko tržište Evropske unije i njene pravne tekovine proširi na Jugoistočnu Evropu i region Crnog mora, i time stvori integrisano i održivo pan-evropsko energetsko tržište (Izveštaj preuzeti ovde). Izveštaj pravilno analizira i izdvaja neke od ključnih tačaka naše inicijative, posebno krivično-pravnu prirodu prava konkurencije, nedostatke procesnih garantija predviđenih Evropskom konvencijom o ljudskim pravima, […]

Detalji
08 nov, 2017

Doneta još jedna istorijska odluka Evropske komisije za Srbiju

Advokatska kancelarija Gecić uspešno je zastupala Republiku Srbiju i Železaru Smederevo u istrazi koju je Evropska komisija vodila povodom navodne istorijske državne pomoći dodeljene Železari Smederevo d.o.o. i moguće odgovornosti HBIS GROUP Serbia Iron & Steel d.o.o. Beograd (Hestil) za povraćaj takve pomoći, a u skladu sa odredbama Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SSP). U sredu, 8. novembra 2017. godine, Johanes Han, Evropski komesar za susedsku politiku i pregovore o proširenju, obavestio je predsednicu Vlade Republike Srbije, Anu Brnabić, o činjenici da je Evropska komisija zaključila da „železara, koja je sada u vlasništvu Hestila, nije u obavezi da vrati državnu […]

Detalji
25 sep, 2017

Nova nada za korisnike CHF kredita?

Evropski sud pravde („ESP“) doneo je 20.09.2017. godine do sada najznačajniju presudu povodom kredita u valuti švajcarskog franka („CHF“). Naime, presudom u predmetu C-186/16 (Ruxanda Paula Andriciuc i Ostali protiv Banca Românească SA) ESP je zauzeo stav da je finansijska institucija koja odobrava kredit u stranoj valuti u obavezi da korisniku pruži dovoljno informacija, kako bi mu omogućila temeljnu ocenu ekonomskih rizika i posledica stupanja u takav ugovor, te donošenje razumne odluke o tom pitanju. Problematika ugovornih klauzula kojima je korisnicima kredita širom Evrope utvrđena obaveza otplate duga u CHF, nakon čega se iznos njihove obaveze drastično uvećao usled promene […]

Detalji
15 sep, 2017

Srbija i Crna Gora: Zakon o porezu na dobit pravnih lica pod lupom pravila o državnoj pomoći

I Srbija i Crna Gora našle su se pod pritiskom Evropske komisije, radi izmene određenih akata koji se tiču poreza na dobit pravnih lica, a u cilju usklađivanja odgovarajućih poreskih olakšica sa pravom EU. Ovaj članak pruža detaljniju analizu predmetnog pitanja i ukazuje na potencijalne izmene, kao mogućnost koju vredi razmotriti, kako od strane Srbije, tako i od strane Crne Gore. Međutim, svaka promena zakona morala bi biti sprovedena uzimajući u obzir interese svih aktera, uključujući i interese investitora koji imaju koristi od postojećih šema podsticaja. U Poglavlju 8 Izveštaja o skriningu Evropske komisije za Srbiju naglašeno je da određeni […]

Detalji
05 sep, 2017

Razmena informacija u transakcijama spajanja i pripajanja sa aspekta prava konkurencije u Srbiji

Ovaj članak obrađuje pitanje kako razmena  informacija, kao neizostavni deo svake transakcije (počev od inicijalne faze koja prethodi pregovorima, tokom samog postupka due diligence i zaključno sa okončanjem transakcije) može dovesti do dogovora između konkurenata koji sa aspekta Zakona o zaštiti konkurencije mogu biti problematični. Zabrana restriktivnih sporazuma, propisana važećim Zakonom o zaštiti konkurencije (ZZK), primenjuje se kao opšte pravilo u pogledu razmene informacija koje imaju komercijalnu vrednost između učesnika na tržištu. Relevantne odredbe ZZK zabranjuju ugovore, pojedine odredbe ugovora, izričite ili prećutne dogovore, usaglašenu praksu, kao i odluke oblika udruživanja učesnika na tržištu koji imaju za cilj ili posledicu […]

Detalji
02 sep, 2017

Privredna komora Srbije predlaže potpuni preobražaj srpskog prava konkurencije?

Skorašnji razvoj događaja u Srbiji, a naročito neuobičajeno veliki broj naprasno pokrenutih postupaka od strane Komisije za zaštitu konkurencije, kao i najava potpune promene zakona o zaštiti konkurencije, koji su bili predmet nedavno objavljenog članka „Nenajavljeni uviđaji – početak zaštite konkurencije ili kraj vladavine prava u Srbiji?“ izazvali su zabrinutost mnogih, kao i  snažno negodovanje javnog i privatnog sektora. Zanimljiv obrt u naporima da se reformiše sistem se desio 21. avgusta 2017. godine kada je Privredna komora Srbije (u daljem tekstu: Privredna komora) uputila poziv za konsultacije sa članovima Skupštine i Upravnog odbora o primeni i najavljenim izmenama Zakona o […]

Detalji
10 jul, 2017

Nenajavljeni uviđaji – početak zaštite konkurencije ili kraj vladavine prava u Srbiji?

Tokom poslednjih deset dana maja 2017. godine, Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije je potpuno iznenada otvorila neuobičajeno veliki broj postupaka. Istovremeno, Komisija je najavila donošenje potpuno novog zakona o zaštiti konkurencije. Ukoliko se prilikom ocene skorašnjih događaja uzme u obzir novi Zakon o opštem upravnom postupku koji je stupio na snagu 1. juna 2017. godine, postoje jaki dokazi koji podupređuju tvrdnju da cilj koji se krije iza ovih radnji u stvari izigravanja snažnih zaštita ljudskih prava uvedenih novim Zakonom o opštem upravnom postupku i garantovane odredbama Evropske konvencije o ljudskim pravima i Ustavom Republike Srbije. Tokom poslednjih deset dana maja […]

Detalji
26 jun, 2017

Pragovi za kontrolu koncentracija u Srbiji – zaštita konkurencije ili mreža lažnih uzbuna?

Srpski Zakon o zaštiti konkurencije od 2009. godine (sa izmenama i dopunama od 2013. godine) („Zakon“) propisuje izuzetno niske pragove za kontrolu koncentracija, u poređenju kako sa pravom EU, tako i sa zemljama u regionu. Ovako nisko postavljeni pragovi kontrole mogu dovesti (i po pravilu dovode) do bespotrebne kontrole velikog broja koncentracija, koja, u konačnom ishodu, donosi više štete nego koristi za konkurenciju na tržištu.  Da bi se ovom problemu stalo na kraj, potrebno je učiniti zaokret u načinu odlučivanja od strane Komisije i/ili usvojiti adekvatne izmene i dopune Zakona u vezi sa ovim važnim aspektom kontrole koncentracija. Zakon predviđa […]

Detalji
04 maj, 2017

Zajednički poslovni poduhvati koji nisu „potpuno funkcionalni“ – izvan opsega evropske Uredbe o kontroli koncentracija?

Dana 27. aprila 2017. godine, Generalni advokat Suda pravde Evropske unije, gospođa Juliane Kokott, iznela je mišljenje u kojem je navela da stvaranje zajedničkog poslovnog poduhvata može biti predmet kontrole evropskih vlasti samo u određenim slučajevima: isključivo formiranje „potpuno funkcionalnih“ zajedničkih poslovnih poduhvata, samostalnih entiteta koji će obavljati sve funkcije privrednog subjekta, treba da bude predmet zvaničnog ispitivanja. Prema rečima respektabilnog autora mišljenja, ovo pitanje, ma koliko tehničko u svojoj biti, ima „praktičan značaj“ za nacionalna i evropska tela za zaštitu konkurencije, ali i za privredne subjekte, budući da se odnosi kako na pitanje tumačenja člana 3 Uredbe o kontroli […]

Detalji
12 apr, 2017

Pravo konkurencije EU: Treća sreća? Ne, ako pitate Evropsku komisiju

Dana 29. marta 2017. godine, Evropska komisija („Komisija“) je zvanično blokirala treći pokušaj spajanja londonske berze (London Stock Exchange Group) i nemačke berze (Deutsche Börse AG). Takva odluka stvorila je nepremostivu prepreku za dalju saradnju dveju berzi usmerenu ka izgradnji evropskog „centra moći“ koji bi bio u stanju da se takmiči sa, sa jedne strane, izuzetno jakim američkim finansijskim tržištem, a sa druge, sve konkurentnijim azijskim tržištem, koje doživljava vrtoglavu ekspanziju na globalnom nivou. Dugo planirano spajanje imalo je za cilj formiranje najveće svetske berze po kriterijumu ukupnog prihoda, najveće platforme za trgovinu vlasničkim hartijama od vrednosti, kao i entiteta […]

Detalji
27 sep, 2016

EU državna pomoć: Preveliki zalogaj za Evropsku komisiju?

Mekdonalds bi mogao biti sledeća kompanija koja će se potencijalno suočiti sa obavezom plaćanja poreske kazne po osnovu primljenih poreskih olakšica, samo ovoga puta državi Luksemburg, u iznosu od približno 500 miliona dolara, prema proračunima britanskog magazina Financial Times. U decembru 2015. godine, Evropska komisija je otvorila formalnu istragu o poreskom tretmanu Mekdonaldsa u Luksemburgu. Preliminarni  stav komisije je da je moguće da je „Luksemburg svojim poreskim pravilima Mekdonaldsu obezbedio povoljan poreski tretman koji je u suprotnosti sa evropskim pravilima o državnoj pomoći.“1 Komisija tek treba da donese odluku u kojoj će dati svoj konačan stav u slučaju protiv ovog […]

Detalji
02 sep, 2016

EU državna pomoć: Evropska komisija skuplja zabranjeno voće

„Evropska komisija je zaključila da je Irska pružila nedopuštene poreske olakšice Eplu i to u iznosu od čak 13 milijardi evra [što je najveći poreski račun do sada naplaćen izvan Sjedinjenih Američkih Država]. Ova praksa je,prema pravilima Evropske unije, ilegalna, s obzirom na to da je omogućila Eplu da plati značajno manji iznos poreza u poređenju sa drugim kompanijama. Irska sada mora da povrati ilegalno pruženu pomoć [indirektne subvencije].“1 Po sprovođenju detaljne istrage u vezi sa izuzetno povoljnim fiskalnim sporazumom postignutim između Irske i Epla, Evropska komisija je izvela zaključak da je Epl stekao protivzakonite poreske povoljnosti od Irske kroz […]

Detalji
18 maj, 2016

Korišćenje podataka sa društvenih mreža u otkrivanju kartela – otvaranje Pandorine kutije?

Na nedavno održanoj konferenciji u Singapuru, direktor za kartele Generalnog direktorata Evropske komisije za konkurenciju (“Komisija”) osvrnuo se na pitanje istražnih ovlašćenja Komisije i prikupljanja dokaza prilikom vršenja nenajavljenih uviđaja. Naime, on je istakao da Komisija mora da „drži korak sa tehnologijom“ kako bi efikasno sprečila protivpravno određivanje cena i podelu tržišta. Prema njegovim rečima, to je moguće postići pronalaženjem načina prikupljanja podataka sa online društvenih mreža, kako bi se utvrdilo da li su pojedinci umešani u povredu pravila konkurencije. U tom smislu, istaknuto je da Komisija traži načine da omogući prikupljanje takvih dokaza sa privatnih naloga pojedinaca na socijalnim […]

Detalji
28 apr, 2016

Određivanje cena i distribucija avio karata: Kodeks poslovanja Evropske Unije se mora poštovati

Tržište za distribuciju avio karata je nedavno došlo pod udar Evropske komisije (“Komisija”).  Naime, nakon što je primila žalbu Evropske asocijacije za tehnološke i usluge putovanja (“ETTSA”)1, Komisija je poslala upitnike prevoznicima, putnim agentima, sistemima „online“ rezervacija karata i globalnim sistemima distribucije.  Upitnicima se traži otkrivanje uslova i odredaba ugovora između avio kompanija, putnih agenata i kompjuterskih sistema rezervacije.  Glavno pitanje koje Komisija treba da utvrdi jeste da li su avio kompanije uticale na potrošače da rezervišu avio karte na njihovim zvaničnim internet stranicama umesto da koriste usluge putnih agenata i drugih dostupnih kompjuterskih sistema rezervacije karata (tzv. „metasearch“ sistemi […]

Detalji
23 mar, 2016

Da li je fiksiranje cena u poljoprivrednom sektoru izuzeto od opštih pravila prava konkurencije Evropske Unije?

Francuski Kasacioni sud je pokrenuo prethodni postupak pred Evropskim sudom pravde (“Evropski sud”) radi dobijanja odgovora o pravilnom tumačenju odnosa usvojene poljoprivredne politike u Francuskoj, koja je u skladu sa zajedničkom poljoprivrednom politikom Evropske Unije i pravom konkurencije Evropske Unije.  Obraćanje Evropskom sudu je posledica postupka iz 2012. godine u kom je francuska Komisija za konkurenciju kaznila 10 uzgajača endivija i 7 udruženja u Francuskoj sa više od 4 miliona evra zbog fiksiranja cena, dogovaranja o količini endiva na tržištu kao i razmenu informacija. Naime, prema članu 101 (1) Ugovora o funkcionisanju Evropske Unije (“Ugovor”) zabranjeni su, kao nekompatibilni sa […]

Detalji
11 mar, 2016

Mišljenje Evropskog suda pravde, bura za evropsko tržište usluga?

Gospodin Maciej Szpunar, opšti pravozastupnik (engl. Advocate General) Evropskog suda pravde (u daljem tekstu: ESP), 25. februara 2016. godine je, u spojenim predmetima Promoimpresa srl v Consorzio dei Comuni della Sponda Bresciana del Lago di Garda e del Lago di Idro, Regione Lombardia and Mario Melis, Tavolara Beach Sas, i Dionigi Piredda, Claudio Del Giudice v Comune di Loiri Porto San Paolo, Provincia di Olbia Tempio (u daljem tekstu: Promoimpresa i ostali), dao neobavezujuće mišljenje ESP-u i izneo stav da pravo Evropske unije derogira nacionalni propis koji predviđa da se period važenja dozvola za komercijalno iskorišćavanje priobalja u državnoj svojini […]

Detalji
01 mar, 2016

Slučaj Slovak Telekoma i mogućnost naknade štete u parnici usled povrede konkurencije u Evropskim jurisdikcijama?

Nakon što je Evropska Komisija („Komisija“) svojom odlukom od 15. oktobra 2014.1, kaznila kompanije Slovak Telekom a.s. i Deutche Telekom AG za zloupotrebu dominantnog položaja na tržištu broadband usluga u Slovačkoj iznosom od 38 miliona evra, kompanija Slovak Telekom se suočava sa tužbama za naknadu štete koje su podneli mobilni operateri Orange Slovensko i SWAN. Pomenuti operateri su tužili Slovak Telekom pred sudom u Bratislavi za naknadu štete u iznosu koji prevazilazi 280 miliona evra, na osnovu odluke Komisije kojom je utvrđeno da je Slovak Telekom zloupotrebio dominantan položaj. Istom odlukom, Komisija je kaznila kompaniju Deutche Telekom za dodatnih 31 […]

Detalji
09 feb, 2016

Telenor zloupotrebljava dominantan položaj u Norveškoj?

Nadzorni organ Evropske asocijacije za slobodnu trgovinu („EFTA“) poslao je Telenoru 1. februara 2016. Obaveštenje o utvrđenim činjenicama u vezi sa mogućom povredom pravila o konkurenciji Ugovora o Evropskoj ekonomskoj zajednici na tržištu u Norveškoj. Telenor sada ima rok do 11. aprila da se izjasni o navodima po optužbi o povredi konkurencije. Naime, nadzorni organ EFTA sumnja da je Telenor zloupotrebio dominantan položaj u Norveškoj, tako što je narušavao konkurenciju na tri vrste tržišta mobilne telefonije u Norveškoj: tržištu veleprodajnih usluga i usluga poziva, tržištu mobilnog brodbenda namenjenog domaćim korisnicima, i tržištu mobilne telekomunikacije namenjenog poslovnim korisnicima. Nadzorni organ EFTA […]

Detalji
24 dec, 2015

EU najavila značajnu reformu politike zaštite podataka o ličnosti

Na tripartitnom sastanku održanom 15. decembra 2015. godine, Evropski parlament, Evropska Komisija i Evropski Savet postigli su politički dogovor o reformi politike zaštite podataka o ličnosti. Nova politika je bila u procesu izrade od 2011. godine, ali tek su sada Evropski Savet i Komisija uspeli da postignu dogovor o ključnim pitanjima. Očekuje se da će konačni tekst instrumenta biti formalno usvojen početkom 2016. godine, a da će se njegova pravila primenjivati po isteku 2 godine od usvajanja. Tokom ovog perioda, 28 država članica će morati ili da izmene svoje postojeće zakonske okvire u ovoj oblasti, ili da usvoje nove propise, […]

Detalji