03 Okt, 2017

Legendarni borac protiv monopola i Delte, prva predsednica i osnivač Komisije javno iznosi teške kritike na rad ovog organa u Srbiji

Čuveni borac protiv monopola, predsednik Teodor Ruzvelt, nadgleda izvršenje kazne nad monopolistom od strane Sekretara za finansije Džordža B. Korteljua. Ilustracija je delo Uda J. Keplera, izvor – Biblioteka Kongresa SAD Profesorka dr Dijana Marković Bajalović, jedan od osnivača i najistaknutijih predsednika Komisije za zaštitu konkurencije (Komisija), i jedan od najeminentnijih boraca protiv ilegalnih monopola u zemlji, koja se u svoje vreme suprotstavila Delti, za nezakonito preuzimanje C Marketa, kao i drugim velikim igračima na tržištu, nešto što tada niko drugi nije smeo da učini (a nakon čega je i smenjena 2010. godine). Naime, prof. Bajalović je još 2015. godine podnela, […]

Detalji
28 Avg, 2017

Nenajavljeni uviđaji – početak zaštite konkurencije ili kraj vladavine prava u Srbiji?

Tokom poslednjih deset dana maja 2017. godine, Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije je potpuno iznenada otvorila neuobičajeno veliki broj postupaka. Istovremeno, Komisija je najavila donošenje potpuno novog zakona o zaštiti konkurencije. Ukoliko se prilikom ocene skorašnjih događaja uzme u obzir novi Zakon o opštem upravnom postupku koji je stupio na snagu 1. juna 2017. godine, postoje jaki dokazi koji podupređuju tvrdnju da cilj koji se krije iza ovih radnji u stvari izigravanja snažnih zaštita ljudskih prava uvedenih novim Zakonom o opštem upravnom postupku i garantovane odredbama Evropske konvencije o ljudskim pravima i Ustavom Republike Srbije. Tokom poslednjih deset dana maja […]

Detalji
07 Jul, 2017

Frikom, vodeći proizvođač sladoleda, pod lupom srpske Komisije za zaštitu konkurencije po drugi put

Komisija za zaštitu konkurencije je po službenoj dužnosti započela postupak, ispitivanja navodne zloupotrebe dominantnog položaja, protiv Frikoma, najvećeg proizvođača zamrznute hrane u Srbiji. Dan nakon otvaranja postupka, Komisija je sprovela nenajavljeni uviđaj u Frikomovim poslovnim prostorijama. Frikomova istorija zloupotrebe dominantnog položaja Ovo nije prvi put da je Komisija za zaštitu konkurencije (Komisija) započela postupak protiv Frikoma. U 2012. godini, Komisija je utvrdila da je Frikom zloupotrebio dominantan položaj na tržištu veleprodaje industrijskog sladoleda kroz vertikalno određivanje cena, nametanjem ekskluzivnosti maloprodavcima (bilo kroz izričite odredbe bilo primenom rabatnih shema) i vršio diskriminaciju među svojim kupcima primenjujući na njih različite uslove plaćanja. […]

Detalji
04 Jul, 2017

Izmene i dopune Krivičnog zakonika Srbije

Jedna od izmena i dopuna Krivičnog zakonika („Zakonik“)[1] koje će stupiti na snagu 1. marta 2018. godine je krivično delo zaključenja restriktivnog sporazuma. Ponašanje usmereno na narušavanje konkurencije na tržištu bilo je kriminalizovano u Srbiji decenijama.  Stoga, postavlja se pitanje šta je cilj novih izmena i dopuna? U jednoj reči: Fokus.  Zakonik više ne inkriminiše zloupotrebu dominantnog položaja, već se fokusira samo na restriktivne sporazume.  Ali se ne zaustavlja tu.  Nove odredbe su uže u odnosu na opštu zabranu restriktivnih sporazum predviđenu Zakonom o zaštiti konkurencije („Zakon“)[2]. Ukoliko uzmemo u obzir i skorašnje intencije u pogledu sprovođenja nenajavljenih uviđaja i […]

Detalji
26 Jun, 2017

Pragovi za kontrolu koncentracija u Srbiji – zaštita konkurencije ili mreža lažnih uzbuna?

Srpski Zakon o zaštiti konkurencije od 2009. godine (sa izmenama i dopunama od 2013. godine) („Zakon“) propisuje izuzetno niske pragove za kontrolu koncentracija, u poređenju kako sa pravom EU, tako i sa zemljama u regionu. Ovako nisko postavljeni pragovi kontrole mogu dovesti (i po pravilu dovode) do bespotrebne kontrole velikog broja koncentracija, koja, u konačnom ishodu, donosi više štete nego koristi za konkurenciju na tržištu.  Da bi se ovom problemu stalo na kraj, potrebno je učiniti zaokret u načinu odlučivanja od strane Komisije i/ili usvojiti adekvatne izmene i dopune Zakona u vezi sa ovim važnim aspektom kontrole koncentracija. Zakon predviđa […]

Detalji
04 Maј, 2017

Zajednički poslovni poduhvati koji nisu „potpuno funkcionalni“ – izvan opsega evropske Uredbe o kontroli koncentracija?

Dana 27. aprila 2017. godine, Generalni advokat Suda pravde Evropske unije, gospođa Juliane Kokott, iznela je mišljenje u kojem je navela da stvaranje zajedničkog poslovnog poduhvata može biti predmet kontrole evropskih vlasti samo u određenim slučajevima: isključivo formiranje „potpuno funkcionalnih“ zajedničkih poslovnih poduhvata, samostalnih entiteta koji će obavljati sve funkcije privrednog subjekta, treba da bude predmet zvaničnog ispitivanja. Prema rečima respektabilnog autora mišljenja, ovo pitanje, ma koliko tehničko u svojoj biti, ima „praktičan značaj“ za nacionalna i evropska tela za zaštitu konkurencije, ali i za privredne subjekte, budući da se odnosi kako na pitanje tumačenja člana 3 Uredbe o kontroli […]

Detalji
27 Sep, 2016

EU državna pomoć: Preveliki zalogaj za Evropsku komisiju?

Mekdonalds bi mogao biti sledeća kompanija koja će se potencijalno suočiti sa obavezom plaćanja poreske kazne po osnovu primljenih poreskih olakšica, samo ovoga puta državi Luksemburg, u iznosu od približno 500 miliona dolara, prema proračunima britanskog magazina Financial Times. U decembru 2015. godine, Evropska komisija je otvorila formalnu istragu o poreskom tretmanu Mekdonaldsa u Luksemburgu. Preliminarni  stav komisije je da je moguće da je „Luksemburg svojim poreskim pravilima Mekdonaldsu obezbedio povoljan poreski tretman koji je u suprotnosti sa evropskim pravilima o državnoj pomoći.“1 Komisija tek treba da donese odluku u kojoj će dati svoj konačan stav u slučaju protiv ovog […]

Detalji
28 Apr, 2016

Određivanje cena i distribucija avio karata: Kodeks poslovanja Evropske Unije se mora poštovati

Tržište za distribuciju avio karata je nedavno došlo pod udar Evropske komisije (“Komisija”).  Naime, nakon što je primila žalbu Evropske asocijacije za tehnološke i usluge putovanja (“ETTSA”)1, Komisija je poslala upitnike prevoznicima, putnim agentima, sistemima „online“ rezervacija karata i globalnim sistemima distribucije.  Upitnicima se traži otkrivanje uslova i odredaba ugovora između avio kompanija, putnih agenata i kompjuterskih sistema rezervacije.  Glavno pitanje koje Komisija treba da utvrdi jeste da li su avio kompanije uticale na potrošače da rezervišu avio karte na njihovim zvaničnim internet stranicama umesto da koriste usluge putnih agenata i drugih dostupnih kompjuterskih sistema rezervacije karata (tzv. „metasearch“ sistemi […]

Detalji
23 Mar, 2016

Da li je fiksiranje cena u poljoprivrednom sektoru izuzeto od opštih pravila prava konkurencije Evropske Unije?

Francuski Kasacioni sud je pokrenuo prethodni postupak pred Evropskim sudom pravde (“Evropski sud”) radi dobijanja odgovora o pravilnom tumačenju odnosa usvojene poljoprivredne politike u Francuskoj, koja je u skladu sa zajedničkom poljoprivrednom politikom Evropske Unije i pravom konkurencije Evropske Unije.  Obraćanje Evropskom sudu je posledica postupka iz 2012. godine u kom je francuska Komisija za konkurenciju kaznila 10 uzgajača endivija i 7 udruženja u Francuskoj sa više od 4 miliona evra zbog fiksiranja cena, dogovaranja o količini endiva na tržištu kao i razmenu informacija. Naime, prema članu 101 (1) Ugovora o funkcionisanju Evropske Unije (“Ugovor”) zabranjeni su, kao nekompatibilni sa […]

Detalji
01 Mar, 2016

Slučaj Slovak Telekoma i mogućnost naknade štete u parnici usled povrede konkurencije u Evropskim jurisdikcijama?

Nakon što je Evropska Komisija („Komisija“) svojom odlukom od 15. oktobra 2014.1, kaznila kompanije Slovak Telekom a.s. i Deutche Telekom AG za zloupotrebu dominantnog položaja na tržištu broadband usluga u Slovačkoj iznosom od 38 miliona evra, kompanija Slovak Telekom se suočava sa tužbama za naknadu štete koje su podneli mobilni operateri Orange Slovensko i SWAN. Pomenuti operateri su tužili Slovak Telekom pred sudom u Bratislavi za naknadu štete u iznosu koji prevazilazi 280 miliona evra, na osnovu odluke Komisije kojom je utvrđeno da je Slovak Telekom zloupotrebio dominantan položaj. Istom odlukom, Komisija je kaznila kompaniju Deutche Telekom za dodatnih 31 […]

Detalji